索 引 号 | 11150125011700328R1115012ZB/2025-00039 | 主题分类 | |
发布机构 | 政府办公室 | 文 号 | |
成文日期 | 2025-01-10 | 公文时效 |
索 引 号 | 11150125011700328R1115012ZB/2025-00039 |
主题分类 | |
发布机构 | 政府办公室 |
文 号 | |
成文日期 | 2025-01-10 |
公文时效 |
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,在县委的坚强领导下,聚焦办好两件大事,全面落实“六个工程”,统筹做好“三篇文章”,扎实推进“四大产业”,接续奋斗、勇毅前行,较好完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务,现代化新武川建设迈出坚实步伐。
——经济发展稳中向好。全面落实稳中求进、以进促稳政策措施,千方百计破解发展难题,全县经济呈现稳中向好态势。全年争取特别国债、中央预算内投资等专项资金18.19亿元。实施500万元以上重点项目101个,完成投资84.94亿元。初步预计,2024年全县地区生产总值同比增长6.5%,规模以上工业增加值同比增长6.3%,固定资产投资同比增长2.1%,社会消费品零售总额同比增长5%,一般公共预算收入同比增长12%;城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和8.5%。需向代表说明的是,由于受外部环境变化带来的不利影响,国内需求不足,部分企业生产经营困难,个别经济指标增速不及年初预期,但地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额和城乡居民收入5项指标增速均位居全市前列。
——产业转型步伐加快。扎实推动防沙治沙和风电光伏一体化工程,北联电25万千瓦风电、中和晟达等3家4万千瓦分散式风电、可镇10万千瓦电网侧储能项目建成并网,青城能源6万千瓦分散式风电基本建成。全县并网装机330万千瓦,占全市总装机容量的47.9%。武川—鸿盛双回500千伏输变电等3个电力设施项目获得自治区核准,前期手续进展顺利,清洁能源产业提质扩量。全力推进找矿突破战略行动,蒙利、大鑫等4家铁矿企业完成深部勘查,地质报告正在申请自然资源厅评审备案。润达铁矿、星豪金矿等4家企业正在办理探转采手续。积极盘活矿业权,21家企业复工复产,矿产资源开发利用有序推进。完成农作物播种面积183万亩,粮食总产量达到26万吨。其中,种植燕麦35万亩、藜麦15万亩、马铃薯75万亩、冷凉蔬菜9万亩、中药材3.3万亩。肉羊存栏74.3万只、出栏53.6万只,培育市级家庭农牧场、合作社11家。薯元康二期、兴农泰华、三主粮燕麦产业园等8个项目投产运营,主要农畜产品加工转化率达到81%。武川藜麦、武川黄芩荣获全国名特优新产品认证,武川土豆、武川葵花子获得国家绿色食品认证,高原特色农牧业提档升级。哈达门高山草原旅游区重新运营,武川博物馆建成开放。淖尔梁高山湿地旅游区完成整体规划和基础设施工程。德胜营村被评为第四批自治区乡村旅游重点村。坝顶祭祀遗址、土城梁北魏行宫遗址获批自治区第六批重点文物保护单位。大型实景剧《武川望夏》成功上演,哈达门景区国庆期间在抖音、美团、携程等人气榜单排名第一。全年接待游客80.6万人次,游客总花费1.3亿元,分别增长29.4%、38.3%,文旅产业加快发展。
——发展动能持续增强。深入推进科技突围工程,与高校、科研院所合作,柔性引进博士生7名、硕士生26名,完成燕麦新技术推广示范5项、马铃薯科学试验8项,培育培优马铃薯品种2个。我县5名科技人才入选呼市“乡土人才库”。藜麦科技小院获评中国农技协“最美科技小院”称号。中蒙医院等3家单位获批市级科普教育基地。旭丰、塞丰、川宝等6家企业入选市级农业科技示范基地,产学研融合发展取得新成效。以诚信建设工程为抓手,全面起底、解决诚信领域案件32件,15个执法部门全部建立信用评价制度,实现分级分类监管。创新推出“两麦一薯一羊”等20个“高效办成一件事”特色改革,申请材料精简51%以上,办理时限压缩70%以上。“12345”热线平台累计办理群众诉求10460件,优化营商环境展现新形象。武川经济技术开发区即将恢复设立,园区总体规划、产业规划、环评规划全面完善。清理整顿破产企业4家,腾退土地670亩。积极推进鑫川大道、经六路基础设施改造提升,重点实施电力通讯、给排水、供热、蒸气等管网改造工程,园区基础设施进一步完善。
——生态安全屏障更加坚实。完成“三北”工程六期建设任务83万亩,占全市任务量的52.9%。圆满完成解决草原过牧试点县任务,草畜平衡指数下降到10%以下,违规放牧率下降至1.27%。完成大青山自然保护区5个自然村生态移民,妥善安置群众82人,集中圈养羊1.2万只。实施生态清洁小流域水土保持治理工程3个,新增治理面积50平方公里。如期完成49座尾矿库治理,生态保护修复扎实有力。强化大气污染综合治理,完成第四热源厂超低排放改造,空气优良天数比例达91.6%,全市排名第一。提质改造可镇污水处理厂,完成4个优先管控地块土壤污染状况详查与评估,推广应用加厚高强度地膜30万亩,废旧地膜回收利用率达85.1%,污染防治成效显著。消化批而未供土地589亩,处理闲置土地197亩。完成“增减挂”拆旧复垦267亩。通过推广抗旱品种、实施耕地轮作等措施,累计节水110多万立方米,农田灌溉水有效利用系数提升至0.84,位居全市第一。封闭农业灌溉机电井87眼,规范整治城区、开发区自备井32眼,重点地区地下水水位止跌回升,资源利用效率稳步提升。扎实开展2016年以来中央、自治区历次生态环保督察反馈问题大排查、大整治行动,反馈问题全部按时序进度整改到位。自治区第二轮环保督察交办的10件信访案件督察期间全部办结,环保督察整改成效明显。
——城乡融合统筹推进。“温暖工程”按期完工,改造一次管网11.47公里、二次管网3.59公里,换热站4座、“大串联”小区2个,如期兑现向老百姓作出的“温暖”承诺。13个老旧小区改造、7个小区既有建筑节能改造、900户燃煤散烧整治和204户清洁取暖改造全面完成。深入开展建筑垃圾大排查大整治行动,建筑垃圾综合处理项目建成投用,实现建筑垃圾源头分类、中间运输、末端处置全链条闭环管理,城市宜居水平持续提升。投入各级衔接资金2.21亿元,实施乡村振兴项目58个。深化京蒙协作和中国通用定点帮扶,开展特色农产品外地展销11场,签订订单700余万元,累计销售产品2.07亿元。强化动态监测帮扶,对401户721名未消除风险监测对象落实精准帮扶措施,守牢了不发生规模性返贫底线,衔接工作扎实有效。省道311主体完工,新建和维修农村公路55.1公里,改造农村饮水保障工程40处,常态化开展农村人居环境整治,城乡面貌持续改善。
——民生福祉日益增进。民生领域投入23.9亿元,占一般公共预算支出的84.1%。城镇新增就业877人、失业人员再就业287人,农村劳动力转移就业5.23万人。城乡常住居民基本养老保险参保率达到95.7%,基本医疗保险参保率稳定在95%以上。全年发放城乡低保、特困人员供养、临时救助等七项补贴1.84亿元。成功创建自治区首批困境儿童保护示范县,获批自治区首个国家特殊教育改革实验区。残疾人综合服务中心投入使用,规模功能位居全市前列,社会保障更加完善。10名名校校长常年驻校指导,选派121名教师赴京跟岗研修,高考本科上线人数较去年增加26人。义务教育优质均衡发展县创建工作受到国家考评组高度评价,有望成为全市首个国家义教优质均衡发展县,教育事业全面提质。实施公立医院改革和高质量发展三年提升行动,引进23名三甲医院专家定期坐诊,全县门诊就诊人数同比增长23.7%,三四级手术量同比增长38.1%。83个村卫生室全部开通门诊统筹报销业务,乡村两级医疗机构就诊人数、业务量同比分别增长34%、16%。在全市率先实现县、乡、村三级医疗机构集中统一采购药品、耗材,网采率分别为99.98%、80.49%,位居全市首位,集采率高于全市平均水平。县医院急诊急救“五大中心”全部投用,内科大楼竣工交付,传染病大楼近期完成验收,医改工作成效明显。盘活投用县级养老服务园区,建成乡镇区域养老服务中心6个、居家和社区养老服务中心7个、村级养老服务站30个,改造农村互助养老幸福院6个,养老体系全面构建。
——社会大局和谐稳定。以铸牢中华民族共同体意识为主线,深化“民族团结一家亲”活动,创建自治区级示范单位2个、市级38个,大青山抗日游击根据地展馆被自治区命名为“铸牢中华民族共同体意识教育实践基地”。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,事故起数同比下降25%,死亡人数同比下降40%。圆满完成年度政府隐性债务化解任务。强化社会治安防控体系建设,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。深入推进社会矛盾纠纷预防化解法治化,全面开展信访问题源头治理三年攻坚行动,31件重复信访案件全部化解。社会大局保持总体稳定。
——自身建设全面加强。扎实开展党纪学习教育,严格落实意识形态工作责任制,不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。严格执行重大事项请示报告制度,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办结市县两级人大代表建议50件、政协提案103件。扎实筑牢重点领域、关键环节制度防线,持续树新风、严作风,政府系统执行力明显增强。
与此同时,军民融合、国防动员、双拥优抚、统计调查、食品药品、气象审计、供销合作等工作都有新成效,工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字会、老促会、关工委、慈善总会等组织都取得新进步。
各位代表!奋斗饱含艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民凝心聚力、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向所有关心支持武川县改革发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还面临不少困难和问题。对标高质量发展,经济总量不大,产业基础不牢、链条延伸不够、集群效应不强,产业高端化、智能化、绿色化发展任重道远。对标高品质生活,城镇能级和承载能力相对不足,教育、医疗、养老等基本民生服务与人民群众期盼仍有差距。对标高效能治理,安全稳定、风险防范、基层治理等领域短板需要加快补齐。一些干部担当实干、锐意创新的意识和能力仍需持续加强,等等。对此,我们一定高度重视,下大力气加以解决。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年,我们将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,围绕贯穿“一条主线”、办好“两件大事”,落实“六个工程”、“六个行动”,推动“八大攻坚战”,坚定不移抓改革、促落实,确保全年各项任务圆满完成。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,规模以上工业增加值增长10%左右,固定资产投资增长18%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,一般公共预算收入增长12%以上,进出口贸易总额增长12%以上,全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
实现上述目标,我们将重点抓好七个方面的工作。
(一)狠抓投资消费,在积聚经济发展动能上实现新突破。坚持投资拉动、消费驱动,全方位扩大内需,增强经济发展后劲。
高起点谋划项目。坚定不移落实自治区重大项目谋划行动,积极承接国家一揽子增量政策,抓住“十五五”规划编制窗口期,用足国务院支持内蒙古高质量发展意见及各部委配套文件,重点围绕粮食安全、新能源建设、产业链供应链安全、生态修复、城市更新等谋划一批标志性、牵引性重大工程。加强项目策划包装、前期可研论证,做实做细项目谋划申报工作。
高效率建设项目。着力扩大有效投资,实施重点项目115个,年度计划投资118.07亿元。实行县级领导包联项目,对项目进行全周期跟踪服务,做好用地、用水、用电、融资等要素保障,全力解决项目建设中的困难和问题。开展重点项目前期手续集中攻坚行动,确保续建项目4月底前全部复工,新建项目6月底前全部开工。
高质量招引项目。聚焦清洁能源、矿产资源、高原特色农牧业、文化旅游等重点领域,紧盯头部企业、引擎项目,精心绘制招商图谱,坚持领导带头,落实招商责任,开展全员、全年、全链条精准招商,引进一批提升价值链、延伸产业链、打造供应链的链主企业。强化签约项目跟进服务,不断提高合同履约率和资金到位率,全年签约落地亿元以上项目不少于20个,到位资金25亿元以上。
持续激发消费潜力。落实国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策,支持引导住房、汽车、家电等大宗消费。大力发展医疗健康、家政服务、银发经济等产业,满足群众多元化消费需求。着力创新消费业态,加快维也纳酒店等项目建设。高质量办好全国燕麦产业大会、莜面文化节、马铃薯丰收节,组织永盛成等商家举办元旦、春节、国庆主题促消费活动,激发消费市场活力。落实“1+13”服务业提升方案,推动生产型、生活型服务业优化升级。
(二)聚焦集群强链,在构建现代化产业体系上实现新突破。积极推进新型工业化,因地制宜发展新质生产力,加快构建体现武川特色的现代化产业体系。
打好清洁能源项目落地攻坚战。科学布局、一体推进新能源开发和输变电建设,实施重点项目9个。推动高登赛、双杰、阿特斯、中船共120万千瓦绿电项目,新能源制氢及玄武岩纤维项目落地开工。建成投入远景100万千瓦独立储能电站,武川—鸿盛、武川—春坤山、武川—金山3个500千伏输变电工程以及红泉220千伏变电站扩建工程、东梁110千伏输变电工程,全力打造千万千瓦级清洁能源输出基地。
打好矿产资源综合开发利用攻坚战。抢抓国家和自治区支持矿业发展的有利契机,持续在探矿增储、矿权整合、资源开发、育企延链等方面集中发力、持续攻坚。加大探矿找矿力度,完成赵井沟铌钽多金属矿外围、狼窝沟银铜多金属矿初步普查工作。“探转采”矿山达到4家,“三同时”建设矿山达到13家,投产矿山达到5家。引进国企、央企、民企对同脉同矿、规模低小、经营困难矿山进行兼并重组和资源整合,有效解决矿山企业分布多、规模小、同质化竞争严重、产业集中度不高等制约高质量发展问题。开工建设后卜子铁矿。推动上石原循环经济产业园、宏达矿业废石循环再利用等项目建成投产。
打好农牧业发展科技赋能攻坚战。坚持把科技创新作为产业发展的支撑点,不断在链条上赋能聚力,实施重点项目23个。加强与燕麦、藜麦、马铃薯、冷凉蔬菜科研团队合作,重点在种子工程建设上取得成果。鼓励中健宝、华莱士、金草原等企业加大科技创新,在产品精深加工、副产物综合利用上做文章,延长产业链条。创成自治区级现代农牧业产业园,为争创国家级产业园增加新动能。
打好文旅产业提升县域知名度美誉度攻坚战。依托厚重的历史文化底蕴和丰富的旅游资源,充分融入首府“一廊两轴五带”文旅发展布局,积极构建“一带两区三特色”文旅发展新格局,实施重点项目15个。开工建设春坤山山地运动景区和井尔梁生态旅游区、北疆文化生态园、坝顶祭祀遗址文化公园、金肯塔拉草原。提升改造哈达门景区和大青山抗日游击根据地旧址旅游区。建成运营淖尔梁高山湿地旅游区。力争将哈达门旅游区、淖尔梁旅游区、武川博物馆创建为3A级景区。继续办好千人徒步挑战赛、公路自行车赛等特色文体活动,促进农文旅体商融合发展,唱响“武川真的美,就在呼市北”文旅品牌。
打好园区基础设施提升攻坚战。补齐园区基础设施建设短板,提升园区承载力。逐步清理绿色工业集聚区8家“僵尸企业”,盘活土地280亩,对现有企业占大用小闲置土地优化利用,盘活土地140亩。提档升级高原特色农畜产品加工区,开工建设北部片区污水处理厂,全面建成蒸汽锅炉项目。实施“一区两园”管网建设,完成雨污分流13.9公里、给水12公里、供热6.5公里、弱电8.6公里、蒸汽10公里、中水3.4公里、路面恢复9.5公里。
(三)坚持城乡统筹,在提升县域功能品质上实现新突破。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进各类要素双向流动,形成城乡融合发展新格局。
打好城镇平房区提升改造攻坚战。把可镇平房区提升改造作为头号民生工程,因地制宜编制阳光、滨河、青山、文化等7个社区的提升改造规划,重点完成危旧房改造、道路硬化以及排污管网建设、绿化等工程,提升居住环境和生活质量。完成老旧小区改造15个、既有建筑节能改造15个。新建水冲公厕12座、更新节能路灯3463盏。统筹推进排水防涝一期工程、雨水管网改造、雨污管网破损混接改造工程。深入推进市容市貌、交通秩序、小区物业等专项整治,不断提升城市精细化管理水平。
推进乡村全面振兴。严守耕地保护、粮食安全底线,全县农作物总播面积稳定在180万亩以上,新建高标准农田5万亩。进一步优化种养结构,种植“两麦一薯”130万亩,发展冷凉蔬菜10万亩,肉牛、肉羊存栏分别达到1.6万头和70万只。沿S311整合约30万亩耕地,标准化、规模化种植“两麦一薯”,打造国家级高原特色农业科技种植示范园。统筹衔接资金、京蒙资金5.64亿元,实施项目63个,精准培育乡村产业。继续扩大农业保险覆盖面。以天力木图村为示范,全面铺开农机社会化帮耕帮种服务。完成二份子乡二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。
加快城乡互促互补。大力实施“融合工程”,不断完善乡村交通体系,新建改造农村道路38.9公里,S311武川—杨树坝公路建成通车。改造提升农村电网109公里。实施好农村饮水安全提升工程、哈乐镇抗旱应急水源建设工程。持续推进“7个1”重点工作,多方式盘活宅基地、承包地等各类闲置资源,拓宽群众增收致富渠道。持续壮大村集体经济,健全农业转移人口市民化机制,形成共同繁荣的新型城乡发展格局。
(四)强化生态保护,在全面筑牢生态安全屏障上实现新突破。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持保护治理同向发力,扮靓高质量发展的底色。
打好重点区域禁牧攻坚战。建成大青山、得胜沟、哈拉合少3个高标准养殖基地,新增舍饲养羊1.72万只。建成草产业科技示范园区,提供20万吨饲草料保障。落实草原生态保护补助奖励政策,健全草原补奖资金与农户履行禁牧责任挂钩机制。发挥县乡村三级林长作用,强化护林员网格化管理,实行乡镇、森林公安、群众联动禁牧工作机制,促进禁牧政策落地落实。启动大青山自然保护区生态移民,至少完成565人年度移民任务。
加强生态保护修复。完成退耕还林、退耕还草、森林质量精准提升3个10万亩生态项目。建设大青山森林防火应急道路569公里。实施可镇南山、魏家窑村、倒反沟3条山洪沟治理,完成春坤梁、上秃亥项目区、公忽洞滩、吴守义沟4个水土保持小流域综合治理。加强“三北”工程六期等重点区域后续管护工作,稳步提升森林草原植被盖度。
狠抓环境污染防治。全面做好中央第三轮环保督察迎检工作。推进生态环境系统治理,完成冀东水泥、武兰水泥超低排放技改。继续保持空气质量全市第一。争取自治区资金2584万元,修复治理历史遗留废弃矿山3.14平方公里。启动可镇南山采坑及沟壑生态修复,治理面积3.5万平方米。
开展节水行动。进一步完善分水源、分行业水量指标管控,关闭所有非法取水自备井。严控农业新增用水,突出抓好以滴灌为主的高效节水灌溉工程,全县农业用水量控制在4882万立方米以内。严格取水许可审批,加快推动重点工业企业实施节水改造,推进企业和园区废水循环利用,再生水利用率达35%以上。实施城镇居民用水阶梯水价、非居民用水超量累进加价制度。加大城镇供水管网漏损治理,漏损率降低到8%以下。
(五)深化改革创新,在激发发展活力上实现新突破。坚持向改革要动力、以创新增活力,切实为高质量发展增添新动能。
深化重点领域改革。紧盯产业基础薄弱的问题,农牧业领域实施农村基本经营制度、土地流转服务体系等改革,工业领域实施理顺开发区管理体制、盘活利用闲置土地等改革;服务业领域实施设备更新、服务与外贸等改革。紧盯发展活力不足的问题,国资国企领域实施布局新兴产业、深化亏损治理、监管体制、分配机制等改革;营商环境领域实施精简政务服务事项、完善要素保障制度等改革;市场监管领域实施食品安全监管体制改革。紧盯公共服务供给不足的问题,教育领域实施教育教学、队伍建设、教师待遇等改革;民政领域实施养老服务、殡葬制度等改革;卫生健康领域实施村医退养、医药卫生体制等改革;社会保障领域实施养老金统筹、就业服务体系等改革。紧盯生态环境保护治理短板,推动取用水信用评价体系、地下水利用、农业用水“水电”联动等改革。通过改革攻坚,解决一批发展难题、打通一批政策堵点,不断激发武川高质量发展动能和潜力。
打好助企纾困攻坚战。坚持线上开设助企专窗、线下提供帮办代办服务,推进“容缺受理+告知承诺”机制,对非关键材料允许企业事后补齐,最大限度缩短审批期限。持续简化涉企审批流程,整合多部门业务,实现“一网通办”,让企业办事“零跑腿”成为常态。扎实开展企业走访活动,组织开展政企恳谈会、银企对接会,梳理企业发展需求,帮助企业找资金、找原料、找用工、找市场。积极开展“助保贷”等金融政策,为中小微企业争取产业发展专项资金和奖励政策。
(六)突出人民至上,在增进民生福祉上实现新突破。全力做好普惠性、基础性、兜底性工作,切实让高质量发展成果惠及人民群众。
开展就业促进行动。全年城镇新增就业800人以上,农村转移就业4.6万人以上,保障零就业家庭动态清零。强化职业技能培训,完成城镇就业和农村转移劳动力就业技能培训700人以上。坚持创业带动就业,发放创业贷款200万元以上。加大对欠薪突出问题的整治力度,畅通维权渠道,严惩恶意欠薪,切实维护农民工合法权益。
加大社会保障力度。深入实施全民参保计划,实现养老、医疗、工伤、失业保险应保尽保,特殊困难群体医疗保险、养老保险参保率保持100%。加强低保、特困、低收入家庭、残疾人等生活困难人员帮扶救助。大力支持妇女儿童权益保护、志愿服务、公益慈善等社会事业全面发展。
办好人民满意教育。深化与首都师范大学附属实验学校合作办学,开展10名北京专家校长结对带徒工程,选派80名教师赴北京跟岗研修,开展100场(次)联合教研活动,稳步提升教育教学质量,中高考成绩实现赶超进位。实施定向培养计划、优师计划,从6所教育部直属师范大学招录10名优秀毕业生。全面落实国家特殊教育改革实验区工作任务,构建义务教育+职业教育贯通培养模式。启动建设职业技术教育中心。
守护人民身体健康。深入推进医药卫生体制改革,全面加强紧密型县域医共体建设。分三年完成县医院、中蒙医院289名医技人员备案管理工作。新招录20名村医,持续优化村医队伍。深化“三医”协同发展,扎实推动医保DIP支付方式改革。做实做细家庭医生签约服务,重点人群应签尽签,履约服务率达到100%。
提升养老服务水平。安排1000万元用于养老服务站点建设和特困低保养老服务补贴。投资2250万元新建老年养护服务中心,投资750万元新建乡镇区域养老服务中心3个、村级养老服务站15个、改造农村互助幸福院20个。做好特困人员集中供养兜底保障,建立养老服务机构建设管理、考核评价、准入退出机制,稳步提升养老服务园区管理运营水平,打造全市养老服务新标杆。
促进文化繁荣发展。广泛开展“强基工程”系列活动,助推基层精神文明建设。充分发挥乌兰牧骑“红色文艺轻骑兵”作用,创作排演优秀艺术作品6部以上,举办文化惠民演出130场以上,不断丰富群众精神文化生活。持续抓好第四次全国文物普查、长城专项调查等工作。
(七)持续夯基固本,在筑牢北疆安全稳定屏障上实现新突破。坚定不移贯彻总体国家安全观,强化风险意识、树牢底线思维,更好统筹高质量发展和高水平安全。
推进民族团结进步事业。制定《推进民族团结进步创建提质增效三年行动方案》,争创市级铸牢中华民族共同体意识教育实践基地2家。推进民族团结进步创建八进“一进一主题”工作,打造8家示范点位。创建“石榴花开 同心武川”品牌,深入开展各民族广泛交往交流交融“三项计划”,积极创建国家级民族团结进步示范县,不断提升民族事务治理体系和治理水平。
防范化解重点领域风险。借助国家化债政策,统筹财政资金,盘活资产资源,完成年度化债任务。有序推进高风险金融机构处置工作,立农银行、农信社退出高风险序列。扎实开展农村信用体系建设,完成第一轮信用户、信用村、信用乡镇评定工作。强化网络舆情监管,打击网络谣言,构建安全稳定网络空间。全面落实安全生产责任制,扎实开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动,建设矿山、烟花爆竹、危险化学品领域生产经营安全监管智能化平台,配齐配强救援装备,强化应急演练,坚决遏制各类安全事故发生。严格落实“四个最严”要求,切实保障食品药品安全。
全面加强社会治理。全面推进信访代办制,深入开展治理重复信访、化解信访积案专项工作。完成9个乡镇社会治安综治中心规范化建设,提升基层治理精细化水平。逐步完成全县800路抓拍摄像头视频大数据盲补建设,强化数据赋能基层,精准排查矛盾风险,严防个人极端事件发生。常态化开展扫黑除恶、“护校安园”工作,严打各类违法犯罪,建设更高水平的平安武川。引导工会、共青团、工商联、科协等群团组织和社会力量参与基层治理。
三、全面加强政府自身建设
新任务、新机遇对政府自身建设提出了更高要求,我们将以永远在路上的清醒和执着,忠诚履职、勤勉敬业,努力建设人民满意的服务型政府。
全面加强政治建设。把讲政治贯穿于政府工作全过程各方面,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决落实中央、自治区党委、市委和县委各项决策部署,确保政令畅通、落地见效。
扎实推进依法行政。坚持用法治思维和法治方式推进工作,落实重大行政决策法定程序,确保政府工作始终在法治轨道上运行。持续深化政务公开,着力提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。纵深推进“八五”普法。自觉接受人大、政协监督,主动接受监察、司法、群众和舆论监督,努力办好人大代表建议和政协委员提案。深化政务诚信建设,全力兑现政府承诺。
始终做到务实勤政。强化狠抓落实、一抓到底的鲜明导向,增强成果意识、报账意识、交卷意识,积极营造唯实惟先、善作善成的干事氛围。深化干部作风能力建设,增强履职尽责本领,不断提高抓经济工作的精准度,推动整体工作上台阶、重点工作争先进、特色工作出亮点。深化运用“四下基层”工作制度,察民情、解民忧、办民事,让不畏难、不怕苦、不言弃成为政府系统的精神特质。
持续强化从严治政。全面加强政府系统党风廉政建设,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,强化重点领域、关键岗位廉政风险管控,坚决惩治各类贪腐行为。牢固树立“过紧日子”的思想,全力压减非必需支出,确保每一笔资金都花在刀刃上,永葆为民务实清廉的公仆形象。
各位代表,奋斗路正长,行者方致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,奋力谱写中国式现代化武川新篇章!
名 词 解 释
1.“一条主线”:以铸牢中华民族共同体意识为各项工作的主线。
2.“两件大事”:习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”。
3.“六个工程”:自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议提出,政策落地工程、防沙治沙和风电光伏一体化工程、温暖工程、诚信建设工程、科技“突围”工程、自贸区创建工程。
4.“六个行动”:内蒙古自治区党委十一届九次全会暨全区经济工作会议提出,重大项目谋划行动、助企行动、就业促进行动、节水行动、区域合作深化行动、北疆文化建设提升行动。
5.“五大中心”:以县医院为依托,建设危重孕产妇中心、新生儿救治中心、卒中中心、胸痛中心和创伤中心。
6.“DIP”:“按病种分值付费”,是Diagnosis-InterventionPacket的缩写,这是一种基于大数据的医保支付管理体系。
7.“八大攻坚战”:县委十五届十次全会暨全县经济工作会议提出,清洁能源项目落地攻坚战、矿产资源综合开发利用攻坚战、助企纾困攻坚战、园区基础设施提升攻坚战、重点区域禁牧攻坚战、文旅产业提升县域知名度美誉度攻坚战、城镇平房区提升改造攻坚战、农牧业发展科技赋能攻坚战。
8.“一廊两轴五带”:“一廊”是依托G209国道交通干线,全长240公里的青城南北五百里风景廊道。“两轴”是北起公主府博物馆,南至昭君博物院,全长17公里的归化绥远老城历史文化轴;北起北垣街、南至银河北街,全长5.6公里的丝绸之路公园现代文化轴。“五带”是大青山高山草原观光带、敕勒川生态草原观光带、大黑河郊野公园观光带、小黑河水岸公园观光带、黄河长城文化旅游带。
9.“一带两区三特色”:以大青山高山草原观光带为引领,联动红旅融合示范区与历史文化展示区,推出工业购物游、乡村休闲游、农业观光游三大特色体验。
10.“强基工程”:中国文联、中央精神文明建设办公室联合开展的文艺助力基层精神文明建设行动。
11.“八进‘一进一主题’”:呼和浩特市民族团结进步创建“八进”即进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教活动场所、进网络,“一进一主题”是结合这8个领域特点分别设计的不同主题。
12.“三项计划”:各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划。
13.“四个最严”:即食品安全工作坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。