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标题:关于印发深入开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动实施方案的通知
索引号:0001115012JT/2020-00222 发文字号:
发文机构:交通运输局 信息分类:通知
概述:关于印发深入开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动实施方案的通知
成文日期:2020-11-27 公开日期:2020-11-27 废止日期: 有效性:
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关于印发深入开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动实施方案的通知

来源:交通运输局  发布日期:2020-11-27 09:45   
各乡镇人民政府:

为了深入开展公路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动(以下简称“专项整治行动”),按照《呼和浩特市交通运输局、呼和浩特市公安局、呼和浩特市生态环境局、呼和浩特市住房和城乡建设局关于印发深入开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动实施方案的通知》(呼交发[2020]464号)、《内蒙古自治区交通运输厅 内蒙古自治区公安厅 内蒙古自治区生态环境厅内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于印发深入开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动实施方案的通知》(内交发[2020]747号)及《交通运输部办公厅关于公路限高限宽设施和检查卡点专项清理行动的通知》(交办公路明电[2019]64号)和上级部门关于限高限宽设施和检查卡点专项整治工作精神及要求,特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦公路和城市道路两大领域,深入排查清理限高限宽设施和检查卡点违规设置问题,全面改善公路和城市道路通行条件,打通“大动脉”、畅通“微循环”,建设现代流通体系,进一步优化营商环境,服务构建新发展格局,维护人民群众合法权益。

整治工作坚持以下原则:

(一)坚持依法依规。依据公路法、道路交通安全法、公路安全保护条例、道路交通安全法实施条例、城市道路管理条例等法律法规实施清理规范;对违法违规设置的限高限宽设施和检查卡点,一律拆除和取缔。

(二)坚持实事求是。聚焦保通保畅的中心目标,全面排查和清理规范,除确因保护上跨桥梁隧道、收费站以及乡道、村道安全需要,由交通、公安、林业、动物防疫部门批准设置的限高限宽设施可予保留外,其余限高限宽设施和违法违规设置的检查卡点,一律拆除和取缔。

(三)坚持分类治理。按照“四好农村公路”分级管理的原则,坚持“谁主管,谁负责;谁设置,谁清理”和“分类排查、归ロ督导、限期整改、集中公示”的要求,组织实施专项整治,确保违法违规设置的限高限宽设施和检查卡点,一律拆除和取缔、道路通行便捷顺畅。

(四)坚持创新引领。强化互联网思维,充分利用信息化等技术手段,加快构建现代路网监控网络,提升大数据分析应用和远程精准监管能力,推进公路及城市道路服务管理能力,实现安全监管和便民服务协调发展。

二、主要任务

(一)全面整改,坚决纠正督查发现问题。坚持问题导向,针对国办督查室通报的问题,坚决立整立改,确保按期全面完成违法违规限高限宽设施和检卡点拆除和取缔工作。对在公路限高限宽设施和检查卡点专项清理工作中打折扣、搞变通、瞒报漏报、弄虚作假的,要依法依规追究相关单位和人员的责任。对专项清理工作结束后又违规恢复或新增设置的,要坚决拆除和取缔,并开展责任倒查。

(二)全面排查,坚决清理违规设施和卡点。举一反三,分别组织相关单位,全面排查我县城市道路既有限高限宽设施和检查卡点设置情况,对公路既有限高限宽设施和检查卡点开展“回头看”,做到不漏一处、不留隐患。在此基础上,建立健全我县既有道路限高限宽设施和检查卡点基础台账,按照“谁主管、谁负责,谁设置、谁清理”的原则,对照“六个必须”标准,严格清理整治。

1.以交通管控、污染防治为名,在公路和城市道路上设置的限高限宽设施,必须坚决拆除。

2.在国道、省道、县道以及城市道路上设置的侵入建筑限界的限高限宽设施,除符合附件1有关要求外,必须坚决拆除。

3.违反《公路安全保护条例》规定,未经县级交通运输主管部门或者乡级人民政府依法批准,擅自在乡道、村道上设置的限高限宽设施,必须坚决拆除。

4.在乡道、村道上设置的影响卫生急救和消防车辆应急通行的、存在安全隐患的(包括锈蚀严重、视线不良、设置位置纵坡过大、未配套设置必要的交通标志、标线和视线诱导设施等)、用于向通行车辆收费的限高限宽设施,必须坚决拆除。

5.除公安、交通运输、林业、动物防疫部门之外其他部门在公路或城市道路上设置的检查卡点,必须坚决取缔。

6.违反相关法律法规规定,或未经省级人民政府批准,公安、交通运输、林业、动物防疫部门在公路或城市道路上设置的承担行政检查、行政处罚的固定检查卡点,必须坚决取缔。

按照“六个必须”的要求,要从严从快,筑牢“精密实施网”“管理责任网”“部门协作网”“社会共治网”,坚持“谁主管、谁负责、谁设置、谁清理”的要求,对违法违规设置的设施和检查卡点,做到有患必除、应拆必拆、除患务尽。

(三)全面公示,广泛接受社会公众监督。对于专项整治后依法依规保留的限高限宽设施,交通运输、住房和城乡建设部门要指导相关单位,加强日常养护和管理(具体要求见附件1),在醒目位置,设置公路和城市道路限高限宽设施公示牌,公示设置、养护、审批单位和联系电话等信息,接受社会监督。并要通过政府官网、微信、微博、报纸等多种渠道,全面公示我县既有道路限高限宽设施和检查卡点汇总清单(详见附件2),做好政策宣传解读,畅通举报渠道,及时受理群众投诉。一经发现违法违规设置等问题,要坚决查处,绝不姑息。

(四)全面创新,优化提升管理服务水平。交通运输、公安、生态环境、住房和城乡建设主管部门要加强沟通协调,结合我县实际,制定公路和城市道路限高限宽设施设置的技术要求和审批程序,依法明确设置条件、限制高度(宽度)、结构形式和审批流程,提高设置的规范性和安全性。交通运输、住房和城乡建设部门要严格按照设置要求和程序,把好新增设施审批关,对不符合法律法规规定的,一律不予批准;对确需依法设置的,要优先推广可升降、可监控等人性化限高限宽设施。拆除取缔后的限宽限高设施和检查卡点,要依法依规完善警告、禁令和指示等标志。鼓励各相关单位积极创造条件,在道路货运通道、重要桥梁和路口等节点位置,优化完善禁令标志,加快设置电子抓拍系统、不停车称重检测、视频监控等技术监控设施,提升货车精准监管与服务水平。在公路改扩建或养护施工中,要合理安排工期,明确绕行路线,做好提前公示、现场组织和交通疏导等工作,最大限度便利群众出行。

三、组织领导

    为了全面落实好公路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动,武川县交通运输局、公安局、住房和城乡建设局、呼和浩特市生态环境局武川县分局联合成立领导小组,负责统一领导和协调整治行动。

组长:

陈志刚   武川县交通运输局党组书记、局长

副组长:

卢永胜   武川县交通运输局党组成员、副局长

张根慧   武川县交通运输局党组成员、副局长

高德龙   呼和浩特市公安局交管支队武川县大队副大队长

王洪亮   武川县住房和城乡建设局分管副局长

 英   呼和浩特市生态环境局武川县分局分管副局长

成员:

武川县交通运输局

景卓军  武川县交通运输局安全法制股股长

连永玲  武川县交通运输局建设管理股副股长

李鹏飞  武川县交通运输局建设管理股副股长

武川县公安局

冯云峰  呼和浩特市公安局交管支队武川县大队法制股股长

武川县住房和城乡建设局

刘新平  武川县住房和城乡建设局建设股股长

呼和浩特市生态环境局武川县分局

        呼和浩特市生态环境局武川县分局大气环境科科长

领导小组下设工作联络办公室,设在武川县交通运输局。

联络办公室主任:

卢永胜  武川县交通运输局副局长,负责统筹协调全县公路专项整治工作联络;

副主任:

高德龙  呼和浩特市公安局交管支队武川县大队副大队长,负责统筹协调公安部门整治工作联络;

王洪亮  武川县住房和城乡建设局分管副局长,负责统筹协调住房和城乡建设局部门整治工作联络;

贺 英  呼和浩特市生态环境局武川县分局分管副局长,负责统筹协调生态环境整治工作联络。

成员:

武川县交通运输局

具体联络人:连永玲  武川县交通运输局公路建设管理股副股长,联系电话:13624840885

武川县公安局

具体联络人:冯云峰呼和浩特市公安局交管支队武川县大队法制股股长,联系电话:15849351866

武川县住房和城乡建设局

具体联络人:刘新平  武川县住房和城乡建设局建设股股长,联系电话:13947162065

呼和浩特市生态环境局武川县分局

具体联络人:王  宇  呼和浩特市生态环境局武川县分局大气环境科科长,联系电话:15848373301

四、实施步骤

(一)准备部署阶段(2020年11月27日前)。交通运输、公安、住房和城乡建设、生态环境主管部门按照本实施要求,结合我县实际,制定具体行动方案,全面排查定性,形成存量限高限宽设施和检查卡点排查清单。

(二)组织实施阶段(2020年12月10日前)。交通运输、公安、住房和城乡建设、生态环境主管部门要组织本行业相关单位,对照排查清单,分类逐项清理,同步完善相关警示、禁令、指示等标志,安装技术监控设施,形成整治清单(拟保留的限高限宽设施和检卡点汇总单),以四部门联合名义统一汇总并集中公示。

(三)总结完善阶段(2020年12月20日前)。交通运输、公安、住房和城乡建设、生态环境主管部门分别组织开展本辖区本行业整治效果评估,及时做好工作总结,按照行业归口,分别报送上级部门。四部门汇总研究后,经领导小组审核后形成总结报告,按程序上报。

五、保障措施

(一)加强组织领导。交通运输、公安、住房和城乡建设、生态环境主管部门要高度重视,在县人民政府统一领导下明确部门分工,制定工作行动方案,落实工作经费,加强沟通协调,不折不扣完成专项整治任务。

(二)加强监督指导。交通运输、公安、住房和城乡建设、生态环境主管部门要强化行业监管,指导本系统相关单位明确责任人,逐街、逐路拉网式排查,建立汇总清单,对账销号管理,限期清理规范,确保整改到位、防止反弹“回潮”。对推进不力、进展缓慢,或打折扣、搞变通、瞒报漏报、弄虚作假的单位,要开展重点督导,并依法追究相关单位和人员责任。对难以确定设置主体的公路和城市道路限高限宽设施,由县人民政府组织交通运输、公安、住房和城乡建设部门依法分别拆除。

(三)加强宣传引导。交通运输、公安、住房和城乡建设、生态环境部门要充分利用各种媒体和组织形式,大力开展宣传,主动听取货车司机、货运企业和沿线群众的意见建议,推动专项整治工作深入有序开展,确保取得切实成效。

(四)加强信息报送。交通运输、公安、住房和城乡建设、生态环境主管部门要明确专人负责信息报送工作(详见附件3)。从2020年11月20日起,每周四报送本周工作进度。行动方案、排清单、联络人名单于2020年11月25日前,专项整治行动总结报告及汇总清单于2020年12月20日前分别报送四部门。

联系人:

武川县交通运输局

具体联络人:连永玲  武川县交通运输局公路建设管理股副股长,联系电话:13624840885

武川县公安局

具体联络人:冯云峰  呼和浩特市公安局交管支队武川县大队法制股股长,联系电话:15849351866

武川县住房和城乡建设局

具体联络人:刘新平  武川县住房和城乡建设局建设股股长,联系电话:13947162065

呼和浩特市生态环境局武川县分局

具体联络人:王  宇  呼和浩特市生态环境局武川县分局大气环境科科长,联系电话:15848373301

附件:

    附件1 道路限高限宽设施和检查卡点有关管理要求.doc

            附件2 既有道路限高限宽设施和检查卡点汇总清单.doc

         附件3 专项整治行动联络人名单.doc


武川县交通运输局              武川县公安局 

呼和浩特市生态环境局武川县分局    武川县住房和城乡建设局

 

2020年11月27


主办单位:武川县人民政府 地址:中国·内蒙古·呼和浩特市·武川县·可镇 邮编:011700

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标题 关于印发深入开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动实施方案的通知
索引号 0001115012JT/2020-00222
发文机关 交通运输局
发文字号
信息分类   \  通知
成文日期 2020-11-27 09:45
发布日期 2020-11-27 09:45
废止日期
概述 关于印发深入开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动实施方案的通知
有效性
各乡镇人民政府:

为了深入开展公路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动(以下简称“专项整治行动”),按照《呼和浩特市交通运输局、呼和浩特市公安局、呼和浩特市生态环境局、呼和浩特市住房和城乡建设局关于印发深入开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动实施方案的通知》(呼交发[2020]464号)、《内蒙古自治区交通运输厅 内蒙古自治区公安厅 内蒙古自治区生态环境厅内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于印发深入开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动实施方案的通知》(内交发[2020]747号)及《交通运输部办公厅关于公路限高限宽设施和检查卡点专项清理行动的通知》(交办公路明电[2019]64号)和上级部门关于限高限宽设施和检查卡点专项整治工作精神及要求,特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦公路和城市道路两大领域,深入排查清理限高限宽设施和检查卡点违规设置问题,全面改善公路和城市道路通行条件,打通“大动脉”、畅通“微循环”,建设现代流通体系,进一步优化营商环境,服务构建新发展格局,维护人民群众合法权益。

整治工作坚持以下原则:

(一)坚持依法依规。依据公路法、道路交通安全法、公路安全保护条例、道路交通安全法实施条例、城市道路管理条例等法律法规实施清理规范;对违法违规设置的限高限宽设施和检查卡点,一律拆除和取缔。

(二)坚持实事求是。聚焦保通保畅的中心目标,全面排查和清理规范,除确因保护上跨桥梁隧道、收费站以及乡道、村道安全需要,由交通、公安、林业、动物防疫部门批准设置的限高限宽设施可予保留外,其余限高限宽设施和违法违规设置的检查卡点,一律拆除和取缔。

(三)坚持分类治理。按照“四好农村公路”分级管理的原则,坚持“谁主管,谁负责;谁设置,谁清理”和“分类排查、归ロ督导、限期整改、集中公示”的要求,组织实施专项整治,确保违法违规设置的限高限宽设施和检查卡点,一律拆除和取缔、道路通行便捷顺畅。

(四)坚持创新引领。强化互联网思维,充分利用信息化等技术手段,加快构建现代路网监控网络,提升大数据分析应用和远程精准监管能力,推进公路及城市道路服务管理能力,实现安全监管和便民服务协调发展。

二、主要任务

(一)全面整改,坚决纠正督查发现问题。坚持问题导向,针对国办督查室通报的问题,坚决立整立改,确保按期全面完成违法违规限高限宽设施和检卡点拆除和取缔工作。对在公路限高限宽设施和检查卡点专项清理工作中打折扣、搞变通、瞒报漏报、弄虚作假的,要依法依规追究相关单位和人员的责任。对专项清理工作结束后又违规恢复或新增设置的,要坚决拆除和取缔,并开展责任倒查。

(二)全面排查,坚决清理违规设施和卡点。举一反三,分别组织相关单位,全面排查我县城市道路既有限高限宽设施和检查卡点设置情况,对公路既有限高限宽设施和检查卡点开展“回头看”,做到不漏一处、不留隐患。在此基础上,建立健全我县既有道路限高限宽设施和检查卡点基础台账,按照“谁主管、谁负责,谁设置、谁清理”的原则,对照“六个必须”标准,严格清理整治。

1.以交通管控、污染防治为名,在公路和城市道路上设置的限高限宽设施,必须坚决拆除。

2.在国道、省道、县道以及城市道路上设置的侵入建筑限界的限高限宽设施,除符合附件1有关要求外,必须坚决拆除。

3.违反《公路安全保护条例》规定,未经县级交通运输主管部门或者乡级人民政府依法批准,擅自在乡道、村道上设置的限高限宽设施,必须坚决拆除。

4.在乡道、村道上设置的影响卫生急救和消防车辆应急通行的、存在安全隐患的(包括锈蚀严重、视线不良、设置位置纵坡过大、未配套设置必要的交通标志、标线和视线诱导设施等)、用于向通行车辆收费的限高限宽设施,必须坚决拆除。

5.除公安、交通运输、林业、动物防疫部门之外其他部门在公路或城市道路上设置的检查卡点,必须坚决取缔。

6.违反相关法律法规规定,或未经省级人民政府批准,公安、交通运输、林业、动物防疫部门在公路或城市道路上设置的承担行政检查、行政处罚的固定检查卡点,必须坚决取缔。

按照“六个必须”的要求,要从严从快,筑牢“精密实施网”“管理责任网”“部门协作网”“社会共治网”,坚持“谁主管、谁负责、谁设置、谁清理”的要求,对违法违规设置的设施和检查卡点,做到有患必除、应拆必拆、除患务尽。

(三)全面公示,广泛接受社会公众监督。对于专项整治后依法依规保留的限高限宽设施,交通运输、住房和城乡建设部门要指导相关单位,加强日常养护和管理(具体要求见附件1),在醒目位置,设置公路和城市道路限高限宽设施公示牌,公示设置、养护、审批单位和联系电话等信息,接受社会监督。并要通过政府官网、微信、微博、报纸等多种渠道,全面公示我县既有道路限高限宽设施和检查卡点汇总清单(详见附件2),做好政策宣传解读,畅通举报渠道,及时受理群众投诉。一经发现违法违规设置等问题,要坚决查处,绝不姑息。

(四)全面创新,优化提升管理服务水平。交通运输、公安、生态环境、住房和城乡建设主管部门要加强沟通协调,结合我县实际,制定公路和城市道路限高限宽设施设置的技术要求和审批程序,依法明确设置条件、限制高度(宽度)、结构形式和审批流程,提高设置的规范性和安全性。交通运输、住房和城乡建设部门要严格按照设置要求和程序,把好新增设施审批关,对不符合法律法规规定的,一律不予批准;对确需依法设置的,要优先推广可升降、可监控等人性化限高限宽设施。拆除取缔后的限宽限高设施和检查卡点,要依法依规完善警告、禁令和指示等标志。鼓励各相关单位积极创造条件,在道路货运通道、重要桥梁和路口等节点位置,优化完善禁令标志,加快设置电子抓拍系统、不停车称重检测、视频监控等技术监控设施,提升货车精准监管与服务水平。在公路改扩建或养护施工中,要合理安排工期,明确绕行路线,做好提前公示、现场组织和交通疏导等工作,最大限度便利群众出行。

三、组织领导

    为了全面落实好公路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动,武川县交通运输局、公安局、住房和城乡建设局、呼和浩特市生态环境局武川县分局联合成立领导小组,负责统一领导和协调整治行动。

组长:

陈志刚   武川县交通运输局党组书记、局长

副组长:

卢永胜   武川县交通运输局党组成员、副局长

张根慧   武川县交通运输局党组成员、副局长

高德龙   呼和浩特市公安局交管支队武川县大队副大队长

王洪亮   武川县住房和城乡建设局分管副局长

 英   呼和浩特市生态环境局武川县分局分管副局长

成员:

武川县交通运输局

景卓军  武川县交通运输局安全法制股股长

连永玲  武川县交通运输局建设管理股副股长

李鹏飞  武川县交通运输局建设管理股副股长

武川县公安局

冯云峰  呼和浩特市公安局交管支队武川县大队法制股股长

武川县住房和城乡建设局

刘新平  武川县住房和城乡建设局建设股股长

呼和浩特市生态环境局武川县分局

        呼和浩特市生态环境局武川县分局大气环境科科长

领导小组下设工作联络办公室,设在武川县交通运输局。

联络办公室主任:

卢永胜  武川县交通运输局副局长,负责统筹协调全县公路专项整治工作联络;

副主任:

高德龙  呼和浩特市公安局交管支队武川县大队副大队长,负责统筹协调公安部门整治工作联络;

王洪亮  武川县住房和城乡建设局分管副局长,负责统筹协调住房和城乡建设局部门整治工作联络;

贺 英  呼和浩特市生态环境局武川县分局分管副局长,负责统筹协调生态环境整治工作联络。

成员:

武川县交通运输局

具体联络人:连永玲  武川县交通运输局公路建设管理股副股长,联系电话:13624840885

武川县公安局

具体联络人:冯云峰呼和浩特市公安局交管支队武川县大队法制股股长,联系电话:15849351866

武川县住房和城乡建设局

具体联络人:刘新平  武川县住房和城乡建设局建设股股长,联系电话:13947162065

呼和浩特市生态环境局武川县分局

具体联络人:王  宇  呼和浩特市生态环境局武川县分局大气环境科科长,联系电话:15848373301

四、实施步骤

(一)准备部署阶段(2020年11月27日前)。交通运输、公安、住房和城乡建设、生态环境主管部门按照本实施要求,结合我县实际,制定具体行动方案,全面排查定性,形成存量限高限宽设施和检查卡点排查清单。

(二)组织实施阶段(2020年12月10日前)。交通运输、公安、住房和城乡建设、生态环境主管部门要组织本行业相关单位,对照排查清单,分类逐项清理,同步完善相关警示、禁令、指示等标志,安装技术监控设施,形成整治清单(拟保留的限高限宽设施和检卡点汇总单),以四部门联合名义统一汇总并集中公示。

(三)总结完善阶段(2020年12月20日前)。交通运输、公安、住房和城乡建设、生态环境主管部门分别组织开展本辖区本行业整治效果评估,及时做好工作总结,按照行业归口,分别报送上级部门。四部门汇总研究后,经领导小组审核后形成总结报告,按程序上报。

五、保障措施

(一)加强组织领导。交通运输、公安、住房和城乡建设、生态环境主管部门要高度重视,在县人民政府统一领导下明确部门分工,制定工作行动方案,落实工作经费,加强沟通协调,不折不扣完成专项整治任务。

(二)加强监督指导。交通运输、公安、住房和城乡建设、生态环境主管部门要强化行业监管,指导本系统相关单位明确责任人,逐街、逐路拉网式排查,建立汇总清单,对账销号管理,限期清理规范,确保整改到位、防止反弹“回潮”。对推进不力、进展缓慢,或打折扣、搞变通、瞒报漏报、弄虚作假的单位,要开展重点督导,并依法追究相关单位和人员责任。对难以确定设置主体的公路和城市道路限高限宽设施,由县人民政府组织交通运输、公安、住房和城乡建设部门依法分别拆除。

(三)加强宣传引导。交通运输、公安、住房和城乡建设、生态环境部门要充分利用各种媒体和组织形式,大力开展宣传,主动听取货车司机、货运企业和沿线群众的意见建议,推动专项整治工作深入有序开展,确保取得切实成效。

(四)加强信息报送。交通运输、公安、住房和城乡建设、生态环境主管部门要明确专人负责信息报送工作(详见附件3)。从2020年11月20日起,每周四报送本周工作进度。行动方案、排清单、联络人名单于2020年11月25日前,专项整治行动总结报告及汇总清单于2020年12月20日前分别报送四部门。

联系人:

武川县交通运输局

具体联络人:连永玲  武川县交通运输局公路建设管理股副股长,联系电话:13624840885

武川县公安局

具体联络人:冯云峰  呼和浩特市公安局交管支队武川县大队法制股股长,联系电话:15849351866

武川县住房和城乡建设局

具体联络人:刘新平  武川县住房和城乡建设局建设股股长,联系电话:13947162065

呼和浩特市生态环境局武川县分局

具体联络人:王  宇  呼和浩特市生态环境局武川县分局大气环境科科长,联系电话:15848373301

附件:

    附件1 道路限高限宽设施和检查卡点有关管理要求.doc

            附件2 既有道路限高限宽设施和检查卡点汇总清单.doc

         附件3 专项整治行动联络人名单.doc


武川县交通运输局              武川县公安局 

呼和浩特市生态环境局武川县分局    武川县住房和城乡建设局

 

2020年11月27