| 索 引 号 | 11150125011700328Rnull/2024-00000 | 主题分类 | |
| 发布机构 | 司法局 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2024-09-19 | 公文时效 |
| 索 引 号 | 11150125011700328Rnull/2024-00000 |
| 主题分类 | |
| 发布机构 | 司法局 |
| 文 号 | |
| 成文日期 | 2024-09-19 |
| 公文时效 |
县各行政执法部门：
为贯彻落实国务院和自治区深化“放管服”改革和优化营商环境工作部署，进一步优化法治化营商环境，推进包容审慎监管执法方式，推广“体检式监管、服务型执法”模式，推行首次违法预警提示、轻微违法告知承诺制、社会服务折抵罚款等柔性执法，鼓励执法部门为企业提供专业化服务，激发市场活力，在重点领域试行行政执法人员尽职免责制度，提高行政执法人员工作执法效能，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《内蒙古自治区行政执法责任制规定》等有关法律法规规定，现就有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持以习近平法治思想为指导，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式，规范行政自由裁量权，提高行政执法质量，推进严格规范公正文明执法，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
二、基本原则
坚持依法编制。要以法律、法规和规章为依据，认真履行法定职责，聚焦行政处罚、行政强制的源头、过程、结果等关键环节，依法编制不予、从轻、减轻处罚清单和免予行政强制事项清单，扎实推进行政执法方式创新。
坚持问题导向。对标营造法治化营商环境标准，在影响营商环境的重点领域，全面推行包容审慎监管制度，推广“体检式监管、服务型执法”模式，推行首次违法预警提示、轻微违法告知承诺制、社会服务折抵罚款等柔性执法，鼓励执法部门为企业提供专业化服务。
坚持尽职合理免责、探索建立正向激励机制。明确执法人员依法履行职责时，凡严格依据监管责任清单和相关监管履职标准，依法依规履行监管责任，行政相对人发生的安全事故与履职行为之间不存在直接关系的，不予追究相关责任。
三、编制清单建立制度
按照武川县司法局《关于进一步规范行政处罚裁量权基准梳理轻微违法行为免于、从轻、减轻行政处罚清单的
通知》要求，进一步规范各行政执法部门行政处罚自由裁量权基准，轻微违法行为免于、减轻、从轻行政处罚清单，推进严格、规范、公正、文明执法，助力营造法治化营商环境。
按照《内蒙古自治区行政执法责任制规定》和呼和浩特市贯彻落实《内蒙古自治区行政执法责任制规定》的若干意见，完善执法领域尽职免责办法，重点领域试行行政执法人员尽职免责制度。
五、工作要求
（一）加强组织领导
各行政执法部门要高度重视全面推行包容审慎监管，在重点领域试行行政执法人员尽职免责制度，明确本部门、本系统制度建设的承办机构，建立本部门、本系统制度施行的配套机制，确保工作取得实效。
（二）强化保障措施
各级行政执法机关要动态更新机制，结合法律法规规章的立改废情况，及时更新清单内容。要建立在重点领域试行行政执法人员尽职免责制度，建立健全责任制，推动各项任务措施落实到位。
武川县司法局
2024年9月19日
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