关于专项整治非法小广告实施细则

政策解读

索引号	0001115012CG/2019-00003	主题分类	其他
发布机构	城市管理综合执法局	文　　号
成文日期	2019-06-11	公文时效

索引号	0001115012CG/2019-00003
主题分类	其他
发布机构	城市管理综合执法局
文　　号
成文日期	2019-06-11
公文时效

关于专项整治非法小广告实施细则

发布日期：2019-06-20 16:00

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按照县委县政府工作安排，结合县扫黑除恶领导小组第9次会议的精神，依照县人民政府办公室《关于深入开展打击整治非法小广告专项行动实施方案的通知》的要求，进一步落实武川县城市管理常态化、精细化、规范化，严厉打击乱写、乱贴、乱发、乱画及相关乱牵乱挂等破坏市容环境卫生的行为，建立健全监管防控长效机制，进一步美化城市环境，营造整洁、有序、文明的城镇环境。经城市管理综合执法局、可镇人民政府研究制定本实施细则。

一、整治原则

按照“党政主导、部门联动、群众参与、齐抓共管”的原则，以利用小广告从事违法犯罪行为为打击重点，以城管执法和社区工作人员为骨干，以发动群众“治癣”为手段，有效遏制“癣害”为目的，坚持“零容忍”态度集中开展整治各类小广告违法犯罪行为，严厉打击各类破坏市容环境的事件、案件，彻底消除非法张贴、喷涂、散发小广告的乱象，努力营造宜居、宜业、干净整洁、安全文明的市容环境。

二、主要内容

（一）整治范围和对象

管理范围范围内的：（1）主次干道、小街巷、居民区、住宅小区、汽车站、公厕、广场等公共场所；（2）通讯电力设施三杆（箱）上，即：电线杆（箱）、路灯杆（箱）、通讯杆（箱）；（3）各沿街商户的门头、门点、门柱、门窗上；（4）小街、小巷、小区内的围墙、院墙，楼门、楼道口，楼道墙壁、门窗及其他公共设施上；（5）公益广告、宣传栏、政务公示栏、邮箱、变电箱、电话亭、公交站牌、路名牌、护栏等公共设施上。

（二）整治的时间

2019年6月3日——2020年年底（其中6月10日-6月30日为集中重点整治时间）

（三）整治活动的具体方式

结合工作安排，按照常态化、精细化、规划化要求将整治行动分成三个具体阶段，分别为：

1、宣传发动和摸底排查阶段（2019年6月3日——6月5日）。

2、集中整治阶段（2019年6月10日——6月30日）：武川县城市管理综合执法局将统筹调度、责任到人、集中清理、有效规范的措施，安排非法小广告清理人员，重点对城区范围内的主次干道、广场、小街巷及其各类公共设施上的非法小广告进行清理、覆盖，对临街视线范围内的乱贴、乱画、乱挂进行清理清除，不留死角。各类墙体上的非法小广告应用相同颜色涂料进行覆盖，防止“二次污染”。同时加强对非法小广告的违法信息采集，发现问题及时处理或移交相关部门。

3、巩固提高阶段（2019年7月1日——2020年年底）：集中整治行动结束后，综合执法局要加强统筹调度，加大责任范围的巡查频率，落实长效管理机制，对需要进行覆盖或用专业器具进行清理的非法小广告，应及时组织清除干净；切实做好常态巡查管控，确保整治长效。

三、组织机构

为使本次专项整治工作取得实效，特成立非法小广告专项整治工作领导小组：

组长：城市管理综合执法局党组书记、局长：霍建平

副组长：可镇党委副书记、镇长：袁帅

城市管理综合执法局党组成员：孟成玉

城市管理综合执法局党组成员：高丰

成员：李慧梁少锋高东辉张如意

张也高恒义郭华文李小军

侯林吴永旺冯汉君张建勋

安详贾凤祥贾艳玲武大尧

赵斌常润河李东辉谢志英

区域划分：

东官井社区：李慧冯汉君段俊生张鑫博赵渊杨江涛邓伟

西官井社区：梁少锋张建勋崔岩孙哲班少龙王鹏段玉琦

文化社区：高东辉谢志英杨利斌胡贵敏赵翔韩栋高永强

青山社区：张如意赵斌麻志强董江范宇露高晓宇马一丁

新西街社区：张也李东辉刘佳韩汝佳段荣赵峰张超

新东街社区：高恒义安详张羽韩泓蔚杨郭云泽常晓宇

迎宾社区：郭华文贾凤祥李鑫祁汇云袁浩张昊王昊

滨河社区：吴永旺贾艳玲杨永茂杨红利赵晓宇黄俊平张俊平

金三角社区：李小军武大尧句云鹏张绘新赵小军冯晓明王彬

兴盛社区：侯林常润河葛占宇常振江乔宇超蔺福龙

巡查要求：时间：23：00-3:00各组按时上岗，不得缺岗、漏岗。上岗人员必须携带对讲机和执法记录仪。确保三乱小广告工作的常态化、巡查管控、整治长效。

整治方案的工作要求

（一）统一思想，提高认识非法小广告专项整治工作的必要性和重要性，把清理整治非法小广告工作作为今年的一项重点工作，加强协调配合，按照职责分工，积极履行职责，认真组织好治“癣”防“癣”的专项整治行动，确保按时按质完成整治任务。

（二）明确分工，落实责任。综合执法局负责统筹调度专项整治行动，各执法中队进行严格巡查和清理整治工作，要成立“牛皮癣”清理专业队伍，明确专人负责，倒排任务工期。

（三）严格督查，长效管理。集中整治行动结束后，各中队要严格按照相关要求，健全常态长效管理机制，保持高压态势。同时，综合执法局将组织专项督查，加大考核力度，对清理不及时和整治效果差的个人和中队进行通报批评。

（四）镇内各社区要通过板报、条幅、微信等形式广泛宣传非法小广告的社会危害性，引导广大群众积极劝阻、制止涉及非法小广告行为人，积极向相关部门举报非法张贴、喷涂、发放小广告的行为。同时，积极引导群众和相关企业从自身做起，通过正规信息服务设施发布相关信息，主动维护辖区环境卫生秩序，营造良好的社会氛围。

（五）城镇管理综合执法部门对涉嫌违法犯罪的要及时组织调查，努力做到违法行为人找不到不放过、处罚不到位不放过。对非法小广告涉及的其它违法线索，移交相关部门依法查处；对涉嫌违反《治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》的违法线索，移交公安部门调查处理；对涉嫌发布虚假广告和药品类违法线索，移交市场监管部门调查处理；对假发票类违法线索，移交税务部门调查处理；对非法行医类违法线索，移交卫健部门调查处理；对教育类违法线索，移交教育部门调查处理；对培训类违法线索，移交人社部门调查处理；对房地产类违法线索，移交住建部门调查处理；对旅游类违法线索，移交文化部门调查处理。

（六）加强宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、网络等手段大力宣传清理整治非法小广告工作的意义，及时报道非法小广告清理整治的政策、措施和整治成效，加强正面引导，树立先进典型，营造人人参与、齐抓共管的良好氛围。

武川县城市管理综合执法局

武川县可镇人民政府

2019年6月11日

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