武川县加快设施农业现代化提升实施方案

政策解读

索引号	0001115012NK/2023-00025	主题分类
发布机构	农牧和科技局	文　　号
成文日期	2023-07-20	公文时效

索引号	0001115012NK/2023-00025
主题分类
发布机构	农牧和科技局
文　　号
成文日期	2023-07-20
公文时效

武川县加快设施农业现代化提升实施方案

发布日期：2023-07-20 10:03

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市农牧局：

根据《加快呼和浩特市设施农业现代化提升实施方案》（呼农牧种植字〔2023〕28号）和建设国家重要农畜产品生产基地的总体要求，聚焦设施农业现代化，构建多元化食物供给体系，提升农业综合生产能力，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，以生态优先、绿色高质量发展为总体要求，全面落实“菜篮子”工程，结合我县农业资源现状和发展规划，以农业结构优化调整，保障“菜篮子”市场有效供给，增加农民收入为目标，遵循“改造和新建并重”的原则，通过改造修缮设施农业方式提升利用效率和生产水平；新建设施农业方式扩大生产规模；推广配套智慧化、绿色化、标准化生产技术方式提升农产品质量，实现设施农业高效率、高质量、高效益发展。

二、任务目标

2023年通过改造提升和拆旧建新两种途径并重，提升设施农业现代化水平。以耗赖山乡、哈乐镇等乡镇为重点，鼓励设施农业园区整体改造提升，改造修缮温室662栋，占地面积约2000亩。计划新建设施农业面积1000亩，按照全县农牧业整体布局，结合农民种植意愿，重点在可镇福如东新建冷棚520亩（120栋），在三圣太村委会新建冷棚100亩（6栋）。丰富品牌规模效益，突出绿色高质高效，力争实现提质增效10%以上、减肥减药10%以上。力争2023年底全县设施农业总面积达到0.8万亩以上，到2025年全县设施农业总面积达到1.0万亩以上。

三、主要措施

（一）突出重点提升生产效能

一是改造修缮，实现提档升级。重点支持耗赖山乡、哈乐镇这些温室多、农户改造积极性高的废旧闲置温室进行整建制改造修缮，对基础设施老化、废旧闲置温室，通过增加升温设备、更换高效保温棉被、后墙节能改造等方式，提高温室性能，延长生产时间，实现越冬生产，提高生产效能。2023年全县计划改造修缮温室662栋，面积约2000亩。

二是转变方式，鼓励规模化经营。我县以绿态农林公司为核心统筹整合周边设施农业种植户，组成规模化种植联合体，推行集中统一经营、统一生产、统一销售的经营模式，提高商品化程度，提升生产效率，增加经济效益。发展“品牌+基地”的种植模式，以优质特色品牌产品为核心，推动设施农业基地外向型发展，提高产品知名度，创造品牌效益，打造设施农业优质特色品牌。

(二)分类施策扩大生产规模

结合我县实际发展高标准钢架塑料大棚。重点支持可镇福如东村委会西城丰村，广益太村，三圣太村委会南沙滩村等地建设高标准钢架塑料大棚，发展优势特色作物种植。以提高抗风沙性、增加稳定性、延长使用寿命及操作简便性为重点，通过扶持培养种植大户、家庭农场等多种形式，大力发展不同类型大棚，提高土地利用效率，大力发展以设施瓜果、蔬菜、食用菌为主的春提早、夏遮盖、秋延后的多茬次衔接栽培技术，延长产品供应期，提高单位面积产量，提升生产效能。2023年计划新建高标准钢架塑料大棚面积1000亩。

(三)分类布局，带动设施发展

大力推广以设施蔬菜生产为重点，兼顾育苗、瓜果、食用菌、花卉等“ 一主四辅”的生产导向，在保障蔬菜供应能力的基础上，为广大市民高品质生活需求提供优质果蔬及食用菌产品。建设设施农业绿色优质高效生产示范区，集成示范高产高效技术，促进产业增产增收，推动设施农业提质增效。

设施蔬菜：发挥设施农业种植传统和位置优势，大力发展高品质果蔬产品，优化品种、改善品质，提升品牌，拓展销售渠道，延长产业链条、提高产品附加值。推进蔬菜标准化，增加面积，提高产量，增加农民收入，有效补充和拓展蔬菜供应市场。

育苗：发展集约化育苗，示范轻简化嫁接、机械化移栽、智能化调控等关键技术，推动种苗健康生产。以市场为导向发展设施果蔬，提升效率和质量，促进育苗产业高质量发展。

食用菌：依托我县原有种植基础，继续稳定食用菌生产。在种植标准化、产品品牌化、延长产业链等方面下功夫，发展产地初加工，探索产品深加工，提升稳定均衡供应能力，促进食用菌健康稳定发展。

四、保障措施

(一)加强组织领导

县农牧和科技局成立工作专班，负责指导设施农业建设工作，统筹推进，组织协调各地区设施农业发展工作。

组长：张杰县政府副县长

副组长：陈永亮县农牧和科技局局长

李东华县财政局局长

成员：张亮耗赖山乡长

邢小凤哈乐镇镇长

王俊上秃亥乡乡长

聂向荣哈拉合少乡乡长

郭耀武大青山乡长

史月林可镇镇长

郝秀根西乌兰不浪镇镇长

刘红霞得胜沟乡长

郭志忠二份子乡长

张永平县农牧和科技局副局长

李炳华县农牧技术推广中心主任

侯英县农牧技术推广中心种植股副股长

张琳波县农牧技术推广中心土肥股副股长

(二)统筹资金投入

优先统筹现有项目资金投入设施农业建设，加大本级财政对设施农业资金投入。积极落实即将出台的《呼和浩特市农牧业生产设施登记管理暂行办法》，推动设施农业地上物抵押贷款工作，探索设施农业建设低息贷款、地方债专项支持等政策。加大设施农业建设招商引资，引进大型企业开展设施农业建设，鼓励发展大型智能化设施生产。

(三)强化工作管理

改造提升大棚任务分解落实到耗赖山乡振兴元村委会120棚，耗赖山村委会60棚，哈乐镇白沙泉村委会55棚，绿态农林投公司421棚，哈拉合少黄花滩6棚，合计662棚。目前在可镇福如东村委会西城丰村新建高标准冷棚100栋，约占地面积420亩，广益太新建大棚20栋，占地面积100亩。三圣太村委会新建冷棚6栋，占地面积100亩。指导项目实施单位高标准建设，确保设施建设质量达标。结合国家和自治区有关要求，设施农业建设避让永久基本农田(不破坏耕作层的种植设施除外),使用一般耕地的落实耕地“进出平衡”，做好上图入库服务管理。加强项目资金监管，严格使用范围，严禁截留挪用和超范围支出，确保项目资金使用安全。县农牧局将建立月调度工作制度，重点调度各地区工作开展情况，并安排专人负责。

(四)强化服务指导

县农牧技术推广中心要联合内蒙古农业大学、农牧业科学院等科研教学单位，组建设施农业专家服务团队，在生产关键季节、关键环节、重点区域开展技术指导。加强与市级专家团队的联系，听取专家在示范区规划、棚室设计、建造标准、新技术推广等方面的技术指导，增强示范带动能力，加快实用技术转化，确保工作落实、技术落地、见到实效。

(五)强化宣传引导

利用网络、电视、报刊、新媒体等传播媒介，对引领设施农业提质增效、农民增收的典型经验进行宣传报道。在关键节点，组织开展现场观摩培训周，以种植大户、新型经营主体、龙头企业为重点，进行观摩培训，带动新型经营主体建设设施农业积极性，为设施农业高质量发展营造良好氛围。

(六)加强督促考核

将设施农业建设任务列入推进国家重要农畜产品生产基地考核指标。县农牧局将对新建温室及改造修缮的废旧闲置设施进行实地督导考核，对推进设施农业工作突出、成效显著的地方在后续项目分配上给予优先安排。

附件：1、武川县加快设施农业现代化提升专家组名单

2、武川县2023年设施农业扩增任务清单

3、设施类型及生产效益（以大白菜为例计算）

武川县农牧和科技局

2023年7月10日

附件1

武川县农牧和科技局加快设施农业

现代化提升工作专班名单

组长：张杰	武川县政府副县长
副组长：陈永亮	县农牧和科技局局长
成员：张亮	耗赖山乡乡长
邢小凤	哈乐镇镇长
王俊	上秃亥乡乡长
聂向荣	哈拉合少乡乡长
郭耀武	大青山乡乡长
史月林	可镇镇长
郝秀根	乌兰不浪镇镇长
刘红霞	得胜沟乡乡长
郭志忠	二份子乡乡长
张永平	县农牧和科技局局长
李炳华	县农牧技术推广中心主任
侯英	县农牧技术推广中心种植股副股长
张琳波	县农牧技术推广中心土肥股副股长

附件2

武川县2023年设施农业现代化改造提升项目清单

单位：亩

乡镇名称	村委会名称	改善修造	新建面积	备注
耗赖山乡	振兴元	120
耗赖山乡	耗赖山乡	60
哈乐镇	白沙泉	55		准备修缮20棚 20
哈乐镇	绿态公司	421
哈拉合少乡	黄花滩	6
可镇	三圣太		100
可镇	福如东		420
可镇	广益太		100
合计		662	620

附件3

设施类型及生产效益

设施类型	特点	生产效益
设施类型	特点	种植成本 (元/亩)	产量 (吨/亩)	纯收入 (元/亩)
钢架塑料大棚	建造容易、投资较少，比露地提早延迟各一个月，多层覆盖还可再提早，延后，继续生产，建设成本3万元左右	2000	6.0	16000
新建塑料大棚（冷棚）	简易实用的保护地栽培设施，建造容易，使用方便，投资较少，利用钢材，覆盖塑料薄膜，达成拱形棚，供应栽培蔬菜，能够提早或延迟供应，增加产量，防御自然灾害，适合北方在早春和晚秋淡季供应鲜嫩蔬菜，成本7万元以上。	3000	5.0	14000

注：表中生产效益计算以大白菜为例计算

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