| 索 引 号 | 主题分类 | ||
| 发布机构 | 教育局 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2024-03-21 | 公文时效 |
| 索 引 号 | |
| 主题分类 | |
| 发布机构 | 教育局 |
| 文 号 | |
| 成文日期 | 2024-03-21 |
| 公文时效 |
各中小学、幼儿园、特殊教育学校：
为全面落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示、重要批示精神,全面推进平安校园建设，按照中共武川县委员会、武川县人民政府和呼和浩特市教育局相关会议要求，扎实做好全县校园安全工作，有效防范各类安全事件的发生，切实保障广大师生生命财产安全，维护正常教育教学秩序。经武川县教育局党组会议研究，现将2024年全县春季学期开学校园安全工作要求通知如下。
一、加强组织领导，落实工作责任
各学校要进一步统一思想，牢固树立安全意识和底线思维，充分认识当前校园安全工作面临的复杂形势，进一步增强做好学校安全稳定工作重要性的认识，将维护校园安全稳定工作作为全校工作的重要内容摆上议事日程。各学校在开学初要专题研究部署校园安全稳定工作，科学做好风险防控，制定安全稳定工作措施，提出具体工作要求。要强化安全稳定责任落实，特别是领导责任落实，真正做到领导重视、制度健全、工作到位，要将工作责任细化分解，落实到每个岗位、每个负责人，不断提高校园安全管理水平。
二、开展好“安全教育第一课”
各学校要通过主题班会、校园网、校园广播、板报等方式，对学生进行森林防火、交通安全、消防安全、食物中毒、地质灾害、防踩踏、防火灾、防溺水、防传染病、防“校园贷”等方面安全教育以及扫黑除恶、扫黄打非等工作和相关法治、禁毒、心理健康、心理疏导教育。要通过校讯通、《致家长的一封信》等有效形式，督促家长认真履行监护人的责任，加强学生家长的安全教育管理责任意识，与学校共同维护学生安全。要认真组织开展一次防踩踏、反恐防暴、防火灾等实战型应急疏散演练活动，有效提升广大师生的安全防范和应急避险意识、知识和能力。
三、突出重点工作
(一)加强全面排查整改安全隐患。各学校要牢固树立生命至上、安全发展理念，坚持问题导向和底线思维，按照“标本兼治、综合治理”的原则，在开学初集中开展一次全面的安全大检查。要把学生宿舍、食堂、教室、实验室、图书馆等人群集中场所作为检查重点，认真细致开展安全隐患排查工作，特别要检查消防设施、食品卫生、用水用电、药品化学品、燃气等各类安全设备设施。检查中要全面深入精准查，彻底摸清严肃查，要细化具体项目、细化责任区域、细化排查责任人，做到不走过场、不留死角。排查发现的各类安全隐患要建立问题台账，落实整改措施、整改时限和整改责任人，及时消除安全隐患，做到隐患不整改不放过，防范措施不落实不放过。涉及面较广的重大安全隐患，要以书面形式逐级上报，并采取有效的安全防范措施，坚决杜绝各类安全事故的发生。
（二）加强校园安全防控。要进一步完善并严格执行出入校园制度，进一步完善校园安全员值班制和定点巡逻制，认真做好值班记录。尤其是在重大节庆日活动期间，要进一步强化对大门的管理，严格审查校外进入人员，加强校园安全值班、巡逻，严防不法分子侵害。努力做到全天候、全学校、定点、定人、定时的巡逻值班制度，确保不在校内发生安全责任事故。
（三）切实抓好汛期安全工作和防溺水安全管理。对汛期可能出现的大暴雨和雷暴天气，各级各类学校要提前进入应急状态，严密防范校园在建设施倒塌，高度警惕洪水、泥石流、滑坡、暴雨、狂风、雷暴等自然灾害的发生。要全面排查校舍隐患和校园及周边地质灾害隐患，发现隐患立即报告并采取切实可行的防范措施，做好应急预案。要扎实开展预防学生溺水安全警示教育，严格落实学校和家庭安全监护职责，加强与学生家长（监护人）的联系，提醒学生家长（监护人）切实加强放学后和节假日孩子在家时的安全教育和管理。要主动提请相关部门加强对辖区内水塘、河流等重点水域和危险路段的安全管理，切实做好联防联控工作。
（四）加大心理健康教育工作。各学校要进一步加大心理健康教育宣传工作力度。各学校要充分发挥辅导员、班主任等工作队伍作用，全面掌握师生思想状况，开展心理疏导，缓解学生学习、升学焦虑，避免因心理等原因引发个人极端行为或意外事故。按照《呼和浩特市促进中小学生身心健康成长八项举措》，各学校每学年开展一次学生心理健康普查，建立特殊学生心理预警、突发性事件心理干预机制，不断完善“四色心理档案”，通过家访对重点学生进行情况沟通、关注关爱。
（五）加强智慧型平安校园风险防范体系建设。建立自上而下、横向跨部门多级联动的共享型大数据安全管理平台，形成覆盖全县，下联学校，外联公安、消防、卫生、应急等部门的一体化安防格局，服务于全县中小学校、学生及家长。在统一云平台基础上，按照市、县、校分级、分权限进行管理和应用，利用互联网技术，建立平安校园工作数据网络互通体系，实现“事前定责、事中担责、事后追责”的网格化监管机制。建立“管有所方、查有所据、责有所定、评有所依”的“四有”安全监管体系。
（六）加强网络舆情管控。各级各类学校要切实加强校园网管理，认真落实各项网络管理制度和管理措施。要密切关注网络舆情信息，掌握师生思想动态，加强网络舆情研判，及时处置各类有害信息，对发现的苗头性、倾向性问题要及时报告相关部门。要加强网络舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上正面宣传和舆论引导工作水平，努力营造文明健康的校园网络文化氛围。
（七）预防校园欺凌，强化舆论导向。各学校要结合学生发展规律和思想状况，加大对《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律知识的宣传解读，深入开展思想道德建设、法治教育、心理健康教育，普及防治学生欺凌知识和反欺凌技能，引导学生养成良好思想品德和行为习惯。要将防治学生欺凌专题培训纳入教育行政干部、校长和教师在职培训内容，提高防治学生欺凌的意识和能力。要进一步加大家庭教育力度，密切家校沟通交流，引导学生家长掌握科学家庭教育理念，依法落实监护责任。要通过推广学生欺凌防治经验、发放防治学生欺凌指导手册、“给家长一封信”等开展形式多样的宣传活动。要教育引导学生正确使用网络，自觉抵制不良网络信息、影视节目、网络游戏等侵蚀影响。
（八）食品及饮用水安全。开学前对食堂环境、餐具卫生清洗消毒保洁，严格执行大宗食品集中采买和出入库验收制度，要按要求索票索证并登记。认真对照核查学校食堂食品经营许可证年检和从业人员健康体检，严格执行食堂从业人员晨检制度。操作流程要规范，“防蝇、防尘、防鼠”等“三防”设施要完好，各类制度要上墙。委托专业机构对饮水机、自备水源进行检测，不达标的不得使用，要有专人对自备水设备进行管理，清洗消毒记录记载要齐全完整。食堂食品从业人员要认真执行留样等制度，留样时间48小时，留样数量125克以上。加强从业人员安全法规和卫生知识培训，组织从业人员认真学习食品安全管理法律法规和各类规章制度，提高从业人员安全意识。
（九）要全面加强“三防”设施的管理与维护，制定相关安全管理制度张贴上墙。要组织专人对校园报警柱、球机、探头、监控机柜等易落灰尘和蜘蛛网部位进行一次全面的除尘。要加强对警棍、对讲机、钢叉、辣椒水等安防设施的使用管理，要专人保管，严禁使用器械嬉戏打闹或交给他人玩耍，禁止保安携带安保设备外出。要安排专人负责监控设施的管理工作，当设备出现故障时，要迅速向学校领导汇报，并向保养维修公司反映设备故障的具体情况，以便维修人员到达现场抢修。同时，加快推进中小学幼儿园防冲撞设施及警务室建设，进一步夯实校园安全保障基础。
（十）校园消防安全。各学校要建立消防安全管理常态化机制，全面落实每学期开展一次的消防安全评估，检查保养一次消防设施，组织检查一次电气、线路设施的消防安全隐患，并成立相应的消防安全组织机构，严格落实人防、物防、技防等火灾防控措施，以保证全校师生安全。建立健全火灾防控机制。各学校要强化消防安全隐患源头控制，加大火灾隐患排查力度，坚持日常排查与集中排查相结合，及时整治火灾隐患。特别要加强实验室易燃化学药品的分类储存、安全设施检查和维护，坚决杜绝单人单锁，必须实行双人双锁负责制，并做好实验药品的出入库登记。保持消防通道的畅通。各学校一定要常态化检查校园消防通道的畅通，决不能占用、堵塞校园消防通道。对教职工的电动车要设置专门的停放场地，对无专业充电桩的单位，坚决杜绝私自拉线接电充电。场地要切断电源，对有线路通过停放场地的电动车车棚，要经常检查线路，以防止火灾的发生。建立校园消防队伍常态化机制。各学校要建立稳定的校园消防队伍，每学期要开展一次校园消防队伍培训演练。全县各中小学每学期至少开展一次火灾消防逃生疏散演练，每名新入学幼儿、中小学生有一册消防安全宣传读本，每学期接受消防安全教育不少于2课时，各学校要在楼道设置校园消防逃生线路图，消防安全警示牌、疏散指示牌，多渠道普及防火、灭火、和逃生自救常识。各班级要每学期出一期校园消防主题板报。加大校园消防知识宣传教育力度。各学校要建立健全消防安全教育联动机制，加大校园消防安全宣传力度，充分利用课堂教学主渠道作用，加大对学生消防安全的教育。要充分利用校园微信QQ群，电子屏幕，致家长的一封信、11.9消防日、消防知识竞赛等多种形式，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。
（十一） “4.15”国家安全日主题宣传活动。各学校在活动期间开展形式多样的国家安全教育活动。各级各类学校要高度重视，加强组织领导，强化正面宣传，大力宣传我国在维护国家安全、社会安定、人民安宁方面取得的巨大成就，严把宣传内容，全面、准确解读国家安全法律法规。
四、校园及周边社会治安综合治理
按照《呼和浩特市校园及周边社会治安综合治理工作管理实施方案》及全国文明城市创建相关要求。一是在开学前开展一次校园及周边环境专项治理行动，创造良好的校园周边环境。二是按照“属地管理”的原则，充分发挥周边社会治安综合治理工作小组办公室作用，摸清学校周边环境存在的主要问题，召开联席会议，商讨开展学校周边环境的治理措施，推进学校周边环境整治取得实效。三是联合相关部门要对校园周边互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、酒吧、歌厅、卡拉OK厅、电子游戏厅、游艺厅、台球厅等营业性娱乐场所；非法行医或人流、性病治疗业务为主的诊所；从事非法经营活动的游商和无证照摊点；烟、酒销售网点；体彩、福彩销售网点；“三无食品”销售；无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品销售；无恐怖、迷信、低俗、色情出版物销售等进行再排查。
五、完善安全应急预案
进一步健全安全稳定工作的各项制度，完善各类应急预案，为新一年学校安全基础建设规划和安全教育计划打好坚实基础。
六、确保工作落实
各学校要保持信息报送渠道畅通，遇有突发事件和重要紧急情况及时准确上报，并迅速采取有效措施妥善应对和处理。
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