| 索 引 号 | 主题分类 | ||
| 发布机构 | 政府办公室 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2024-03-18 | 公文时效 |
| 索 引 号 | |
| 主题分类 | |
| 发布机构 | 政府办公室 |
| 文 号 | |
| 成文日期 | 2024-03-18 |
| 公文时效 |
一、制定背景及依据
为全面贯彻党的二十大精神，依据《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》(国办发〔2023〕1 号)《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区深入推进跨部门综合监管实施方案的通知》(内政办发〔2023〕66号)《呼和浩特市人民政府办公室关于印发呼和浩特市深入推进跨部门综合监管实施方案的通知》(呼政办字〔2023〕136号)要求，进一步加强跨部门综合监管，提高政府监管效能，武川县行政审批和政务服务局结合我县实际，牵头编制了《武川县深入推进跨部门综合监管工作方案》（政办发〔2024〕6号）(以下简称《工作方案》)。
二、主要目标
充分运用互联网、大数据等现代信息技术，深化“双随机、一公开”监管，持续推进“互联网＋监管”，对涉及多个部门、管理难度大、风险隐患突出的监管事项，建立健全跨部门综合监管制度，加强协同监管、信用监管、智慧监管，实行事前事中事后全链条全领域监管，到2025年，在更多领域、更大范围实行跨部门综合监管，形成更加健全的监管制度，进一步优化协同监管机制和方式，大幅提升发现问题和处置风险能力，推动市场竞争更加公平有序、市场活力充分释放。
三、重点任务
(一)建立跨部门综合监管事项清单。行业主管部门或法律法规规定的主管部门要会同相关监管部门梳理并提出需实施跨部门综合监管的重点事项清单，并纳入自治区协同监管平台和自治区“互联网+监管”系统统一管理。
(二)明确跨部门综合监管职责分工。行业主管部门要会同相关监管部门依照法律法规规章、“三定”规定和权责清单，逐项明确各级跨部门综合监管事项职责分工。
(三)健全跨部门综合监管制度机制。各行业主管部门要会同相关监管部门加快推进我县跨部门综合监管制度建设，尽快形成较为完备的综合监管制度体系，形成牵头单位任务明确、配合单位责任清晰、监管规则和标准科学管用的综合监管机制，加强监管信息共享，强化联合执法检查，推动监管责任落实。
(四)提升跨部门综合监管联动效能。行业主管部门要会同相关监管部门健全完善跨部门综合监管工作机制，强化部门联动，有效整合监管资源，督促监管责任落实，推动监管信息共享，组织联合执法检查。
(五)加强风险隐患监测预警能力。各部门要强化监督检查和配合协作，运用信息技术手段，加强信息共享和数据整合，依托自治区“互联网+监管”平台风险预警系统等信息系统，探索建立“早发现、早预警、早处置”的风险管控机制，及时处置预警信息，着力防范化解风险隐患。
(六)扎实开展跨部门联合抽查检查。进一步完善市场监管领域“双随机、一公开”监管工作机制，跨部门联合抽查检查一般应采取“双随机、一公开”监管方式，结合监管对象信用等级和风险分类，不断优化组织方式，合理确定抽查比例、频次和参与部门等。
(七)加强问题线索联合处置。行业主管部门要加强投诉、举报、舆情等信息分析研判，依托12345政务服务便民热线、投诉举报平台、新闻媒体等渠道，建立健全问题线索的分办、转办和查处工作机制。
(八)推动跨部门联合信用监管。
行业主管部门会同相关监管部门建立信用分级分类监管制度，研究跨部门综合监管事项信用评价指标体系，明确分级分类标准及相关差异化监管措施。
(九)探索智慧监管。整合智慧化监管资源，依托自治区协同监管系统和自治区“互联网+监管”系统的相关功能，应用大数据、人工智能、等现代技术，开展以部门协同远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，对重点监管对象实行全时段动态监管，通过多维数据关联分析，快速有效协同处置问题隐患。
(十)加强监管信息互通共享。加快相关监管系统与行政执法综合管理监督信息系统等互联互通，加强行业主管部门与综合执法部门、综合执法队伍协调配合，加强垂直管理部门与政府之间的信息共享和执法协作形成监管合力。依托自治区政务大数据平台和全区一体化政务大数据体系，及时汇聚监管数据，安全有序按需调用各类基础数据和主体数据，实现各层级业务融合、数据融合、技术融合。
四、保障措施
1. 统一思想认识，明确职责。各部门需提高政治站位，加强组织领导，明确牵头部门，结合实际制定实施方案，推动任务落地见效。
2. 强化业务培训，加强宣传引导。各行业主管部门要加强业务指导，针对政策、业务、执法、平台使用等进行集中培训，提升解决问题能力。通过各种渠道进行宣传，引导公众理解和支持跨部门综合监管工作。
3. 强化分工协作，抓好任务落实。各部门要紧密配合，共同推进工作任务落实，做好人员、技术、设备、经费保障。
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