| 索 引 号 | 0001115012LC/2020-00340 | 主题分类 | |
| 发布机构 | 林业和草原局 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2020-10-30 | 公文时效 |
| 索 引 号 | 0001115012LC/2020-00340 |
| 主题分类 | |
| 发布机构 | 林业和草原局 |
| 文 号 | |
| 成文日期 | 2020-10-30 |
| 公文时效 |
一、大事记：
（一）2019年3月，武川县林业局机构改革后，更名为武川县林业和草原局, 2019年3月7日正式挂牌。是武川县人民政府工作部门，为正科级，由武川县自然资源局统一管理和协调。原属农牧局管理的草原工作站和草原监理所划归林草局管理,内设机构有综合办公室、造林绿化股、森林和草原资源管理股。
（二）按照《武川县人民政府办公室关于印发武川县国有林场改革方案和三个国营林场改革方案的通知》（武政办发〔2017〕47号）文件精神，我县国有林场全部定性为公益一类事业单位，级别为正科级，重新核定人员编制为90人，我局向县政府申请将国有林场人员经费全部纳入财政预算。
二、概述
我局认真贯彻落实习近平新时代生态文明建设思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央、自治区、市和县关于生态优先、绿色发展的决策部署，把筑牢我国北方重要生态安全屏障作为重大政治责任和政治任务，把打造首府重要的生态屏障和水源涵养地作为重点工作，围绕我县“生态立县、绿色强县”的发展定位，点面结合、标本兼治，统筹推进生态环境问题整治，全面推进生态建设和生态保护，为打造首府绿色生态屏障和水源涵养地，服务和促进我县经济建设和社会发展做出了积极贡献。
三、基础条目
（一）特色工作
1、启动了“绿化青山 守护北疆”生态建设行动。为加快推进大青山北坡生态综合治理，着力打造山川秀美、绿色宜居首府，呼和浩特将从2019—2025年，用7年时间，集中实施宜林荒山荒坡造林、沟壑河道综合治理、破坏山体恢复治理、生态资源保护修复、美丽乡村建设、森林质量精准提升、生态移民、强化“两防一禁”、绿色富民产业等重点内容，完成综合治理任务300万亩，扎实推进大青山生态环境保护和修复，全面改善大青山自然生态环境，筑牢祖国北疆这道重要的生态安全屏障。
2019年9月3日在我县开展了呼和浩特市“绿化青山 守护北疆”生态建设行动启动仪式，2019年在得胜沟红旅生态项目区共完成造林6万亩。
2、林业生态扶贫工作。
（1）认真落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改要求，制定了本单位整改方案和整改台账，明确了责任单位、责任人，已基本整改到位。
（2）2019年从2014年以来的建档立卡贫困人口中聘用护林员48人，工资19200元／人／年，防火员140人，工资3000元／人／年，通过为贫困人口提供护林岗位，增加贫困户收入。
（3）继续落实好公益林生态效益补偿和退耕还林补贴资金的发放，增加贫困户收入。
（4）根据上级下达的造林补贴项目安排，继续将造林补贴项目由村委会组织贫困户予以实施，如贫困户无法完成项目，可由实施地块所在村委会组织本村委会其他农户或专业合作社予以完成，增加村集体经济收入，用于扶贫脱贫，共在哈乐镇卜圪素村委会实施造林补贴项目3500亩，每亩投资200元，现已完成。
（5）在新造林地项目区所在地，组织当地村委会承包新造林地管护工作，经验收管护合格后，按规定支付管护费用，增加村集体经济收入，带动增收脱贫，待2019年新造林全面完成后予以实施。
（6）继续要求各造林专业队和中标企业优先雇佣贫困人口务工，增加务工岗位，带动和促进贫困人口务工增收。
（7）继续按照县委要求组织帮扶干部进村入户了解帮扶对象脱贫后的生活状况，并协助村委会完善了贫困户档案信息，认真落实干部职工结对帮扶工作，巩固帮扶成效，我局安排各帮扶单位组织帮扶干部开展了“纪念建党98周年和庆祝中华人民共和国成立70周年下乡走访慰问活动”，为扶贫帮扶对象送去了党旗、国旗摆台，并安排为每户帮扶对象发放鸡苗5只。
（二）职能工作
1、国家林业工程
（1）京津风沙源治理工程人工灌木造林2万亩。
（2）天保工程人工乔木造林3万亩。
（3）森林植被恢复项目1万亩。
（4）森林抚育3.5万亩。
（5）2010—2012年退耕还林项目，沙棘造林抚育3万亩。
上述各项国家林业工程共计12.5万亩，已全部完成。
2、草原任务
（1）完成京津风沙源治理二期工程围栏封育15万亩。
（2）完成生物灾害防治(草原鼠害防治)8万亩。
3、城镇园林绿化
为庆祝中华人民共和国70华诞，烘托节日气氛，在可镇主要街道、公园、广场、单位庭院和重要节点种植各种草花26.8万株。对可可以力更公园2处损坏的的墙体进行修缮，新建膜结构2处。同时新建水景假山、县委广场、河心岛膜结构各一处，很好地提升了园林景观效果。
4、森林园区、园林工厂建设工程
2019年对燕谷坊园区、西贝园区、体育训练基地、冰雪园实施了绿化，栽植高3.5—4米的云杉1157株，丁香5000株，马莲800平方米，景天3900平方米，爬山虎800株。
5、森林村镇建设工程
森林村镇完成1个自治区森林乡镇、10个森林村庄的建设目标任务，实施绿化面积440亩。
6、全民义务植树
2019年，县委、县政府高度重视义务植树工作，4月初与呼和浩特市绿化委员会办公室对接，由驻呼大型企业、区、市机关、企事业单位实施的呼和浩特市义务植树纪念林基地，于2019年4月29日在可镇三圣太村委会大路二号村举行了启动仪式，市、县领导以及机关干部和参建单位600余人参加了本次活动，栽植1.5米高云杉5000株，完成123亩义务植树基地的建设。目前全县完成了32万株的全民义务植树任务。
7、扫黑除恶专项斗争工作
（1）加强领导。为确保扫黑除恶专项斗争工作在我局得到坚决贯彻落实和扎实推进，我局成立了专门的领导小组，3个国营林场、森林公安局、城镇绿化办5个二级单位也成立领导小组并设立5个办公室，负责本单位的扫黑除恶工作。
（2）强化部署。我局先后召开扫黑除恶专项斗争会议17次，坚持高标准、严要求，在深入研判、超前谋划、动员全局的基础上，制定了《武川县林业局扫黑除恶专项斗争工作方案》、《武川县林业局扫黑除恶线索排查及逐案筛查“保护伞”工作制度》、《武川县林业局扫黑除恶专项斗争线索排查移交核查制度》、《全县林业和草原行业乱象专项整治行动方案》、《武川县林业和草原局关于中央扫黑除恶督导反馈问题清单整改方案》等相关方案与制度。与各二级单位签订了《武川县林业局扫黑除恶专项斗争责任状》9份，在环节干部层面签订了《扫黑除恶“破网、打伞”承诺书》34份。
（3）大力宣传。为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，我局在办公楼门前设立扫黑除恶举报信箱，在主要道路和林区自然村显眼位置悬挂条幅182余条，设立固定标语8条，张贴通告75余张，发放各类宣传单6500余张，召开林区偏远村落会议9次，并利用2块电子屏不间断播出扫黑除恶专项斗争宣传标语内容，邀请县纪委监委宣传部负责人对全局干部职工开展警示教育大会1次。
（4）注重摸排。我局对全县涉林区域发放登记扫黑除恶“涉伞涉网”问题线索摸排表129份、线索摸排登记表295份、重点领域线索摸排表40余份、呼和浩特市国家林业重点工程造林绿化和中央财政实施项目涉黑恶乱排查内容清单22份，目前为止未发现涉黑涉恶涉乱线索。配合市林草局深入矿山进行宣传和走访2次4个矿点。共收到宣传部网信办舆情提示2份、县公安局网络安全保卫大队互联网舆情动态2份均给予回复。县公安局移交线索3份，经森林公安局民警调查询问和了解后，证实该举报情况不属实，已形成材料上报县扫黑办。对疑似涉林涉草蒙古包正在整治拆除。从2016年起至今县森林公安局共办理涉行政案件189起，刑事案件7起，排查过程中没有发现涉黑涉恶线索。森林公安、森防站联合行动对镇内4个木材加工与经销点进行执法检查。配合市林草局执法大队、森防站、种苗站对2个木材加工点和3个育苗地进行排查走访进行了宣传。森林公安局在林区主要路口进行设卡9天检查过往车辆，同时发放宣传保护野生动物植及森林防火宣传等资料3000余份。县林工站对3个基层乡镇林工站进行了走访宣传。由县政府牵头配合相关部门对违建别墅进行了调查摸排。
8、苗木培育情况
今年全县留床苗木约550亩，其中新育150亩；出圃各类苗木450万株，共出圃各类花卉26.8万多株。
9、禁牧工作情况
禁牧工作继续执行全面禁牧的决定。按照县委、县政府要求确立了以乡镇政府为主体，主要领导和分管领导为第一责任人和直接责任人，森林公安局及国有林场配合执行，形成县、乡、村禁牧网络机制。同时，今年我县按照公益林管护标准和设计要求，共聘用公益林护林员258名（其中：聘用建档立卡贫困人员48人）、防火员196名（其中：聘用建档立卡贫困人员140人），通过严格对护林员进行管理考核，强化护林员的职能职责，进一步加强林木管护工作，有效减少了牲畜毁林现象发生。
10、森林防火工作情况
武川县人民政府严格按照《森林防火条例》相关规定和国家森林草原防灭火指挥部以及区、市森林草原防火工作会议精神，及时召开了2019春季及清明节森林草原防火工作会，各乡镇、林场相继召开了防火会议，安排部署森林草原防火各项工作。县人民政府与各乡镇、林场、防火各成员单位签订防火责任状24份，各乡镇与村委会签订防火责任状100份，林场与自然保护区村庄签订防火责任书86份。林业部门始终把森林防火的监管责任抓在手上，认真编制了武川县森林草原防火应急处置预案。县人民政府把防火经费列入本级财政预算，并经人大代表会议审议通过，拨入防火经费60万元，购置BR600型风力灭火机14台，二号工具2O0把，铁锹300张，森林消防灭火弹400枚，及时配发到基层一线，重点时节、时段防扑火专业队集中食宿待命，为预防和扑救森林草原火灾奠定了物资基础。进一步落实森林防火网格化管理，并通过聘用护林员、防火紧要期聘用临时护林员，基本上实现了林有人护，山有人巡，坟有人守，火有人防的新格局。充分利用广播、手机信息、天气预报平台开展森林防火宣传，武川电视台滚动播放《关于森林草原防火实行戒严管制的通告》《森林防火人人有责》，发送防火信息600多条，印制防火戒严通告450份，及时发放到乡镇、村委会、林场、林区。2019年3月15日进入防火期以来，林业局防火办、专业扑火队在武川县新世纪商场门前开展防火宣传2次，出动宣传车6台次、人员30人，发放宣传单、宣传书籍、宣传扑克、纸杯、防火手提代等26500份册，发放宣传案例警示材料6000份。在重点火险区，林区，景点，重点公路沿线悬挂防火横幅300条，防火彩旗1500条，林业局防火办开展了森林防火宣传进校园活动，发送防火宣传图册400张、防火知识手册5000本、印制防火安全承诺书10000份，营造了良好的森林防火氛围。面临全县森林草原防火严峻形势和存在的主要困难问题，林业局防火办先后出动人员12人，出动车辆6台，组成防火督查组对全县重点火险区等部位进行了防火隐患排查。清明节前夕，县森林防火指挥部召开紧急调度会，为做好重点时节森林防火工作进行再动员，再部署。清明长假期间全县出动各种防火车辆4095台次，出动防火人员8258人次。重点地段设防火检查站卡18，处检查中发放防火安全保证书5000份，检查过往车辆5487台次。重点火险区县领导、林业局班子成员实行包片负责。严格执行领导带班、干部24小时值班制度。12119报警服务台通讯畅通，今年我县共发生火情、火警、火灾19起，当日扑灭率100%，地方公安处理7起，拘留7人。森林公安处理一般性森林火灾11起（治安拘留2人），林业行政处罚款12300元，较大以上火灾1起，移送起诉1人，案件查处率100%。受害森林面积259.148亩，林草部门已与保险公司对火灾现场及损失进行评估核实，受灾赔偿已赔付。森林防火视频监控建设市本级投入资金500万元，在大青山自然保护区（武川段）沿线安装视频监控20个。
11、全面开展林业有害生物检疫、监测、防治工作。
截至目前，我县共发生林业有害生物13.2189万亩，防治面积13.2189万亩，无公害防治率100%。产地检疫各类苗木0.246万亩，产地检疫率100%，测报准确率93%，成灾面积0.0121万亩，成灾率0.12‰。积极开展美国白蛾防控工作，在重点绿化地方悬挂美国白蛾诱捕器25套，设专人监测，到目前没有发生美国白蛾疫情。开展了武川县松材线虫病疫木检疫执法专项行动，成立了工作领导小组，制定了《武川县松材线虫病疫木检疫执法专项行动实施方案》，从森防站、种苗站、林政资源科、林工站抽组专人，组成执法行动小组开展行动，对可镇内的木器加工厂、经销企业进行了检查。按照上级业务部门的要求，武川县松材线虫病监测普查工作从2019年5 月 15日开始，到现在共普查松林面积17.64万亩，我县没有发现松材线虫病存在。
12、林政资源管理工作方面
2019年共查处林业行政案件56起。其中：涉林林业行政案件 17 起，擅自在森林防火区内野外用火林业行政案件22起；禁牧林业行政案17起。查处刑事案件3起，其中：盗伐林木案1起，失火案2起。
林木采伐严格执行采伐限额。
13、落实基层党建工作重点任务情况
林草局机关党委十分重视政治理论学习，通过创新学习方式方法，切实增强广大党员干部理论学习的自觉性、针对性、灵活性和实效性。一是严格执行中心组学习制度，组织班子成员及二级单位、股、站、室负责人集中开展政治理论学习。2019年我局党组中心组集体学习共51次。二是通过集中研讨、学习交流、撰写学习心得体会文章、理论知识测试、开展专题党日活动、观看爱国主义电影和先进人物先进事迹等等，切实增强广大党员干部理论学习的自觉性、实效性。学习过程中还利用“学习强国”、 “北疆先锋”、“青城先锋”和“武川组工在线”等宣传媒介，进一步提高学习效果。三是通过对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对内蒙古的重要讲话重要指示批示精神、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及党的各项路线、方针、政策等内容的学习，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，使广大党员干部受到深刻的思想教育,进一步坚定了理想信念,坚守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护“，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不折不扣的执行上级党委、政府的决策部署。
加强制度建设，为抓好党员干部廉洁自律有关规定的落实，进一步转变机关工作作风，修订和完善了各项工作制度21项（其中：完善了财务管理、上下班、值班及请销假等制度7项；重新研究制定或修订公务用车、公务接待、政务公开等制度共14项），推进基层治理体系和治理能力现代化。并对各项制度做到严格要求，认真执行，加强监督，以制度约束和规范党员行为，着力培育求真务实的良好风气。
切实加强基层党组织建设，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。一是建立了林草局党员管理信息系统，对党员信息实施动态管理，规范党员组织关系接转，确保党员信息完整准确、更新及时。二是按照改建党组织程序要求，在县直属机关工委的指导下，增设了森林草原防扑火专业队党支部，支部总数由原来六个增加到七个，全面提升了林草局党组织的组织力和战斗力。三是认真做好发展党员工作。按照党员发展流程，在发展过程中，重视培养考察，发展符合程序，手续完备，材料规范。四是认真做好党费的收缴工作。以支部为单位，每年向县委组织部交纳党费。五是加强组织阵地建设。设置了固定的党员活动室，基本设施完善，相关制度均已公开上墙。六是通过支部书记讲党课和开展形式多样、内容丰富的主题党日活动，教育引导广大党员牢记党员身份，增强党性观念，遵守党的纪律，提升党员素质，做好本职工作。七是认真组织召开专题组织生活会和民主评议党员工作，积极开展批评与自我批评，使班子成员和党员干部能够经常对照党员标准，严格要求自己
认真落实党风廉政建设“两个责任”。一是按照全县党风廉政建设主体责任要求，加强对广大党员干部的党风廉政教育和反腐败教育，严格执行“一岗双责”责任制，严格落实“三重一大”决策制度，严格执行民主集中制，使广大党员特别是党员领导干部能够自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，进一步改善了工作作风。二是2019年我局对照县直部门党组织履行党风廉政建设主体责任存在的问题清单，逐项进行了自查认领，认真分析了存在问题的原因，提出了具体整改措施，及时进行了整改。三是建立“三务公开”制度，落实群众的知情权。
四、领导名录
1、郭忠东：党组成员，局长，2019年3月任现职
2、卢增祥：四级调研员
3、雷文华：党组成员，副局长，2019年3月任现职
4、郝秀根：党组成员，副局长，2019年3月任现职
5、王凤英：党组成员，副局长，2019年3月任现职，女
6、张志中：武川县森林公安局局长
7、李 霖：武川县森林公安局四级高级警长
8、张永刚：武川县森林公安局一级警长
9、李 斌：武川县森林公安局二级警长
10、李 新：武川县森林公安局二级警长
11、李三宝：武川县森林公安局政委
12、李宝龙：武川县城镇绿化工作办公室主任
13、王茂栋：内蒙古大青山国家自然级保护区五道沟管理站站长、武川县国营五道沟林场场长
14、李剑英：内蒙古大青山国家级自然保护区五道沟管理站副站长、武川县林业和草原局造林绿化股副股长
15、郝 东：内蒙古大青山国家级自然保护区五道沟管理站副站长
16、梁永宏：内蒙古大青山国家级自然保护区五家村管理站站长、武川县国营五家村林场场长
17、刘铁军：内蒙古大青山国家级自然保护区五家村管理站副站长、武川县林业和草原局造林绿化股副股长
18、张 玉：内蒙古大青山国家级自然保护区五家村管理站副站长
19、刘吉平：内蒙古大青山国家级自然保护区井尔沟管理站站长、武川县国营井尔沟林场场长
20、李俊杰：内蒙古大青山国家级自然保护区井尔沟管理站副站长、武川县林业和草原局森林和草原资源管理股股长
21、胡建平：内蒙古大青山国家自然级保护区井尔沟管理站副站长
武川县林业和草原局
2020年10月30日
主办单位：武川县人民政府办公室 地址：中国·内蒙古·呼和浩特市·武川县·可镇 电话：0471-8812203
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