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关于印发云海县长在全县人口和计划生育工作会议上的讲话的通知

发布时间:2010-05-11 来源: 武川县政府网 字号:【

各乡镇人民政府,县各办、局,武川经济开发区、金三角开发区,龙川公司:

201048日,我县召开了全县人口和计划生育工作会议,政府县长云海在会上作了重要讲话,现将讲话印发给你们,请认真学习领会,抓好贯彻落实。

 

 

 

                                       00年四月二十一日

 

在全县人口和计划生育工作会议上的讲话

云 海

201048日)

同志们:

今天召开全县人口和计划生育工作会议,总结2009年的人口和计划生育工作,表彰先进,安排部署2010年的工作。去年以来,我县人口计生工作在上级业务部门的大力支持和全县上下的共同努力下,取得了显著成绩。基层服务网络进一步健全完善,各项优惠政策得到充分落实,计生干部队伍整体素质不断提高,低生育水平进一步稳定。在此,我谨代表县四大班子,向全县人口和计划生育战线的同志表示衷心的感谢和诚挚的问候!向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,目前,我县人口计生工作面临的形势还十分严峻,群众生育意识尚未根本转变,生育水平存在反弹的现实风险,流动人口管理缺乏有效手段,社会保障制度还不够健全,人口与资源环境的矛盾仍然突出。面对新形势、新任务,各乡镇、各部门要进一步增强人口和计划生育工作的紧迫感和责任感,充分认识稳定低生育水平、提高出生人口素质的重要性、艰巨性和长期性,以更加主动有为的工作态势,更加务实高效的政策措施,扎实做好新一年的人口计生工作。下面,我强调两点意见。

一、突出重点、创新思路,努力推动人口计生工作再上新台阶

人口和计划生育工作是一项政策性强、涉及方方面面的社会系统工程,要在更高的起点上实现新的发展,任务更重、要求更高、难度也更大。各乡镇、各部门一定要按照上级有关精神和县委、政府的工作要求,依法认真履行职责,切实形成齐抓共管、综合治理的工作机制和强大合力。

一是坚持党政一把手亲自抓、负总责。各乡镇、各部门要把做好人口和计划生育工作摆在可持续发展的重要位置,党政一把手要切实履行第一责任人的职责,重视和加强工作举措落实,通过抓重大问题研究,抓工作部署安排,抓督促检查落实,确保领导责任到位、工作措施到位、资金投入到位,及时解决工作中的实际困难和问题。要以落实人口和计划生育目标管理责任制为主要抓手,严格执行“党政线”目标管理责任制,建立健全考核指标体系,加强经常性督促检查,保证各项政策措施落到实处。

二是健全人口和计划生育长效工作机制。要进一步完善人口和计划生育工作领导机制和协调机制,健全部门协同机制和区域合作机制,着力构建政府主导、部门协同、群众参与、区域协作的综合治理人口问题的工作格局。各乡镇、各部门要自觉依法履行人口和计划生育工作职责,落实部门管理职责和基层管理职责,齐抓共管综合治理,有效推进人口和计划生育工作顺利开展。

三是建立完善人口计生利益导向政策和服务体系。关注计划生育家庭,使计划生育家庭优先分享改革发展成果,是关注民生的一个重要方面。这既有利于坚定不移地实行计划生育基本国策,稳定低生育水平,又有利于解决民生问题,促进社会和谐。要全面推行农村计划生育家庭奖励扶助各项制度,有关部门要在就业培训、合作医疗、扶贫开发、项目建设等方面,向计划生育家庭倾斜照顾,使他们切实享受到实行计划生育的实惠。要树立以人为本的服务理念,着力强化计生服务体系和能力建设,不断转变服务方式,提升计生服务水平。

四是下决心突破人口计生工作中的难点问题。随着社会发展和形势变化,人口和计划生育工作中出现了许多新情况、新问题,这就要求我们必须切实转变思维方式和工作方法,创造性地开展工作,破解工作难题。流动人口管理要按照“居住地为主、属地化管理、市民化服务”的要求,实行以流入地为主的目标管理,为流动人口提供人性化、全方位的生产、生活、生育服务,寓管理于服务当中,提高流动育龄人群实行计划生育的自觉性。

五是积极推进人口与计生信息化建设。建立全员人口信息库,加快人口和计划生育信息化建设,是新时期推动人口计生工作创新发展、统筹解决人口问题的基础工程,也是加强人口计生工作社会管理和公共服务的重要支撑,对于推进我县人口和计划生育实现数字化、信息化管理有着重要作用。县人口计生、公安、政府信息办要将此项工作与我县正在实施的城镇数字化管理工作共同推进,实现资源共享,提升人口信息管理、综合分析水平,打造人口与城镇数字化管理平台。

二、加强领导、落实责任,圆满完成人口和计划生育工作目标

计划生育工作是一项长期而艰巨的政治任务。各乡镇、各部门必须加强领导,切实负起领导责任,严格履行职责,不断开创人口计生工作新局面。

一要认真落实目标管理责任制。严格执行人口和计划生育目标管理责任和“一票否决”制度,建立健全考核指标体系,切实落实各级各部门的工作职责,落实领导责任,加强监督考核,确保完成人口和计划生育工作任务。对责任不到位,措施不落实的单位和部门,要严格执行领导问责制,坚决进行责任追究,实行“一票否决”。要严肃生育政策,对违法生育的党员、干部必须按照相关规定严肃查处。要进一步加大社会抚养费收缴力度,真正对违法生育起到震慑作用,遏制计划外生育。

二要逐步提高财力保障水平。要按照区、市关于计划生育经费的投入标准,逐步加大经费投入力度,推动各项工作顺利开展。要加强社会抚养费征管力度,全额用于人口计生事业。要优化支出结构,进一步加大服务设施配备力度,为优惠政策兑现、阵地建设、队伍建设、免费服务和经常性工作开展提供经费保障。

三要以求真务实的作风抓落实。人口和计划生育工作与人民群众的切身利益息息相关,是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。人口计生部门的作风好坏直接影响着政府的形象,影响着党群干群关系,影响着统筹解决人口问题。要切实改进和加强作风建设,依法开展优质服务,在抓实、抓细、抓具体上下功夫。

四要强化工作督办检查机制。县委、政府督查室要把人口计生工作纳入重大事项督查范围,定期督查,定期通报,发现问题及时提出建议供县委、政府决策参考。人口计生部门要灵活检查方式方法,进一步加强对各乡镇人口计生工作的检查指导力度。同时,要善于发现典型,及时总结推广先进经验,推动全县人口计生工作的有效落实。

同志们,做好今年全县人口计生工作任务艰巨、责任重大。希望各级各部门坚持以科学发展观为指导,全面落实区、市关于人口计生工作的一系列重大决策和部署,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,为推动武川经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展创造良好的人口环境。

 

 

 

 

主题词: 人口 计划生育 通知

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武川县人民政府办公室                 2010421日印发

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                          共印80

 

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