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武川县人民政府关于印发武川县被征地农民养老保险暂行办法的通知

发布时间:2009-09-04 来源: 武川县政府网 字号:【

武政发[2009]8

可镇人民政府,经济开发区,县有关部门:

《武川县被征地农民养老保险暂行办法》和《武川县被征地农民养老保险实施细则》已经2009331第十三届武川县人民政府第8次常务会研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

   

   

〇〇九年四月七日

 

武川县被征地农民养老保险暂行办法

第一章      

第一条  为建立健全养老保险制度,推进城镇化进程,妥善解决被征地农民养老保险问题,根据国家社会保险有关法律、法规的规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于200911以后武川县规划区内以及因城镇建设和县级以上重点项目建设被依法征用土地的被征地农民。

第三条  本办法所指被征地农民是指以村民小组为单位、现有户籍登记人口为基数,征地面积超过家庭承包土地面积70%(70%)以上的农民。

被征地农民的确定:

()征地面积超过家庭承包土地面积70%(70%)以上的,全部视为被征地人数。

()征地面积未超过家庭承包土地面积70%,按以下公式计算被征地人数:

被征地农民=实际征用土地面积/人均承包土地面积的70%(只取整数部分)

人均承包土地面积=每户承包土地面积之和/户籍登记人口数之和。

第四条  年满16周岁以上的被征地农民,必须以原村集体为单位统一组织参加被征地农民养老保险。如首次不参保,以后参保不再享受政府补贴。

第五条  因自身建设用地或私自交易土地的被征地农民不适用本办法。

第六条  被征地农民养老保险的基本原则:保障水平与我县农村经济社会发展水平相适应,权利与义务相对应,社会统筹与个人帐户相结合。

第七条  被征地农民养老保险独立核算,单独运行。

第八条  武川县人事劳动和社会保障局主管全县被征地农民养老保险工作;武川县社会保险资金管理中心具体经办全县被征地农民养老保险的业务工作;各乡镇劳动保障事务所负责本乡镇参保人员养老保险的核定、征缴及养老人员的养老金发放等日常工作;各村民委员会负责本村失地农民的申报、登记、认定等工作。

第二章   基金的筹集及缴费标准

第九条  被征地农民养老保险基金按照“以支定收、收支平衡、略有积累”的原则筹集。

第十条  被征地农民养老保险基金的来源:

() 被征地农民个人一次性补缴的养老保险费;

()参保人员逐年缴纳的养老保险费;

()每参保一人,乡(镇)政府或征地单位一次性补贴10000元;

()养老保险基金的所得利息及其它收入。

第十一条  参保登记时,本办法实施前男年满60周岁,女年满55周岁及以上年龄人员,按规定可以一次性补缴养老保险费23000,也可以一次性补缴39650元(均含政府补帖10000元),并从缴费次月起,享受养老保险待遇。超过退养年龄的,每超一年养老安置费递减500元(见附表一、附表二)。

第十二条  本办法实施后,男年满16周岁不满60周岁,女年满16周岁不满55周岁的人员,也按上述标准分两个档次补缴养老保险费。为其记录15年的缴费年限,并建立相应的个人帐户。缴满15年后继续续保的,可参照当年城镇个体缴费基数缴纳。

第十三条  被征地农民养老保险费不得拒缴、少缴和欠缴。

第三章  缴费年限及待遇标准

第十四条  被征地农民享受养老保险待遇的条件:

()男年满60周岁,女年满55周岁;

()缴费年限累计满15年。

第十五条  按本办法第十一条规定缴费的人员,养老金一次性缴纳23000元,每月享受220元;一次性缴纳39650元的每月享受440元。

第十六条  本办法第十二条规定的人员,男连续缴费至 60周岁,女连续缴费至55周岁(包括一次性缴费为其记录的缴费年限),15年及其以上的,其养老金由基本养老金、基础养老金和个人帐户养老金三部分组成,具体计算办法为:

基本养老金为一次性缴满15年的待遇标准(220元或440元);

基础养老金为退养时上年度社平工资乘以续保年限乘以百分之一;

个人帐户养老金月标准为本人后续帐户储存额除以120

第十七条  除本办法第十二条规定的人员外,其他人员男年满60周岁,女年满55周岁,缴费年限(包括一次性为其记录的缴费年限)累计不满15年的,不享受养老保险待遇。

第四章  基金的支付

第十八条  被征地农民养老基金的支付范围:

()养老人员领取的养老金;

()退保人员个人帐户储存额;

()参保人员在退养年龄前出国(境)定居的,其个人帐户储存额一次性支付给本人;参保人员在达到退养年龄前死亡的,其个人帐户储存额一次性支付给死者生前指定的受益人或合法继承人;参保人员领取养老保险待遇期间死亡的,其个人帐户尚存余额一次性支付死者生前指定的受益人或合法继承人。

()其它按规定由被征地农民养老保险基金支付的费用。

第十九条  被征地农民养老保险基金不足支付时,由县级财政负担。

第二十条  参保人员缴费累计不满15年的,达到退养年龄的可由本人一次性领取个人帐户储存额,同时终止养老保险关系。

第二十一条  参保人员参加被征地农民养老保险后又参加城镇职工基本养老保险的,达到享受养老保险待遇时,其养老保险待遇按照“自愿选择、单项享受”的原则确定,但只允许选择一次。

选择城镇职工基本养老保险的,退还被征地农民养老保险个人帐户中的个人缴费部分及利息,并按城镇职工基本养老保险的规定补缴养老保险费。

选择被征地农民养老保险的,退还城镇职工基本养老保险的个人帐户储存额,并按被征地农民养老保险的规定补缴养老保险费。

第二十二条  参保人员因跨统筹区域流动、户口迁移或因招工等原因,其保险关系和缴纳的养老保险费按下列顺序处理:

()保留被征地农民养老保险关系;

()转移到迁入地区所在单位继续参保;

()若迁入地区尚未建立被征地农民养老保险制度,本人不愿意保留保险关系,可将本人缴纳的养老保险个人帐户储存额全部退还。

第二十三条  参保人员的养老金给付权益不得转让、抵押,不得涂改与养老保险有关的证件。享受养老保险待遇的人员死亡后,其直系亲属应及时到武川县社会保险资金管理中心办理养老保险个人帐户结算手续,对不办理结算手续、弄虚作假、多领、冒领养老金的人员,一经查出,除追回多领、冒领养老金金额外,劳动行政部门将视情节处以2001000元的罚款,同时追究有关单位及责任人的责任。

第二十四条  养老保险待遇随着经济发展和生活水平的提高,做适时调整,具体调整的时间和标准,由武川县人事劳动和社会保障局测算后报县人民政府批准执行。

第五章  个人帐户管理

第二十五条  武川县社会保险资金管理中心按照参保人员身份证号码为参保人员建立被征地农民养老保险个人帐户,核发《被征地农民养老保险手册》。

第二十六条  个人帐户基金的构成

() 参保人员一次性缴纳的养老保险费按50%划入个人帐户部分。续保年限缴纳的养老保险费按规定的8%划入个人帐户部分。

()个人帐户储存额的利息按城镇个体养老保险规定利率计算。

第六章  基金管理

第二十七条  被征地农民养老保险基金由武川县社会保险资金管理中心统一管理,财政专户储存,专款专用,任何单位和个人均不得挤占、挪用。

个人帐户基金和社会统筹基金分设帐户,单独管理,不得相互挤占。

第二十八条  武川县社会保险资金管理中心应当根据国家有关规定,建立健全被征地农民养老保险基金财务、会计管理制度,严格基金管理。财政、审计部门依法对被征地农民养老保险基金的管理和使用情况进行审计、监督。

第七章    

第二十九条 本办法由武川县人事劳动和社会保障局负责解释。

第三十条  本办法从发布之日起执行。原按呼政发[2005]59号文件参保的仍按原办法执行。以后参保一律按本办法施行。

 

 

 

 

附表1

被征地农民一次性缴纳养老保险费及月待遇标准计算表

待遇标准

220

 

个人缴费

政府补帖

合计

 

 

 

60

55

13000.00

10000.00

23000.00

61

56

12500.00

10000.00

22500.00

62

57

12000.00

10000.00

22000.00

63

58

11500.00

10000.00

21500.00

64

59

11000.00

10000.00

21000.00

65

60

10500.00

10000.00

20500.00

66

61

10000.00

10000.00

20000.00

67

62

9500.00

10000.00

19500.00

68

63

9000.00

10000.00

19000.00

69

64

8500.00

10000.00

18500.00

70

65

8000.00

10000.00

18000.00

71

66

7500.00

10000.00

17500.00

72

67

7000.00

10000.00

17000.00

73

68

6500.00

10000.00

16500.00

74

69

6000.00

10000.00

16000.00

74(69)周岁以上人员按74(69)周岁标准缴费

 

附表2

被征地农民一次性缴纳养老保险费及月待遇标准计算表

待遇标准

440

 

个人缴费

政府补帖

合计

 

 

 

60

55

29650.00

10000.00

39650.00

61

56

29150.00

10000.00

39150.00

62

57

28650.00

10000.00

38650.00

63

58

28150.00

10000.00

38150.00

64

59

27650.00

10000.00

37650.00

65

60

27150.00

10000.00

37150.00

66

61

26650.00

10000.00

36650.00

67

62

26150.00

10000.00

36150.00

68

63

25650.00

10000.00

35650.00

69

64

25150.00

10000.00

35150.00

70

65

24650.00

10000.00

34650.00

71

66

24150.00

10000.00

34150.00

72

67

23650.00

10000.00

33650.00

73

68

23150.00

10000.00

33150.00

74

69

22650.00

10000.00

32650.00

74(69)周岁以上人员按74(69)周岁标准缴费

 

武川县被征地农民养老保险

 实 施 细 则

 

第一条  为全面贯彻落实县人民政府关于《武川县被征地农民养老保险暂行办法》文件精神,结合我县实际,制定本实施细则。

第二条  被征地农民养老保险的基本原则:

(一)被征地农民养老保险水平与我县农村经济发展水平相适应;

(二)被征地农民的权利与义务相对应,社会统筹与个人帐户相结合;

(三)被征地农民养老保险基金按照“以支定收、收支平衡、略有积累”的原则筹集。

第三条  《暂行办法》适用于20091 1日以后被依法征地的农民(经济开发区、金三角开发区被征地农民适用本办法)。

第四条  征用土地范围:

(一)武川县可镇城区规划范围和经济开发区被依法征用的土地;

(二)武川县行政区域内,因城镇建设和县级以上重点项目建设依法征用的土地。

第五条  下列项目用地,不适用《暂行办法》:

(一)农民自身建设用地;

(二)农民私自交易的土地;

(三)单位办公楼、职工住宅楼建设私自向农民购买的土地;

(四)《暂行办法》实施前征用的土地,未经县人民政府发布征地公告,在实施后补办手续的。

第六条  被征地农民参加养老保险的程序:

(一)被征地农民个人向所在地村民委员会提出申请,填写《武川县被征地农民参加养老保险审批表》(以下简称《审批表》),同时提交下列相关材料:

1、本人身份证原件、复印件;

2、户籍簿原件、复印件,当地派出所出具的户籍证明;

3、二轮土地承包合同书原件、复印件;

4、土地承包合同书原件、复印件;

5、征地合同书及花名表复印件(加盖公章)。

(二)村民委员会对申请人的相关材料进行初审,初审合格的申请人名单在本村范围内张榜公示7天。如无异议,村民委员主任在《审批表》上签注意见,盖章后上报乡镇人民政府。

(三)乡镇人民政府对村民委员会初审的申请人资料会同派出所进行复审,无误后,乡镇人民政府负责在《审批表》上签注意见,盖章后报县国土资源局。

(四)县国土资源局对乡镇人民政府复审的申请对象进行复核,无误后,主要负责人在《审批表》上签注意见,盖章后报县社会保险资金管理中心。

(五)县社会保险资金管理中心对县国土资源局复核的申请对象进行审核确认后,办理参保手续。

第七条  被征地农民养老保险基金的筹集:

(一)各村民委员会根据社会保险资金管理中心审核批准的参保人员,以村民小组为单位,责成专人登记造册,建立台帐(一式三份),并同时上报各乡镇劳动保障事务所和县社会保险资金管理中心;

(二)各乡镇劳动保障事务所根据县社会保险资金管理中心规定的基数、缴费比例,按年度进行核定并及时足额征缴(包括政府补贴部分)。征缴时统一使用专用收据。各村专管员要积极协助劳动保障事务所开展工作;

(三)各乡镇劳动保障事务所将筹集的养老保险费应及时上缴社会保险资金管理中心并存入财政专户,及时建立个人帐户。

第八条  被征地农民养老保险待遇支付:

(一)对达到享受养老保险待遇条件的失地农民,从批准次月起,开始享受养老待遇;

(二)各乡镇劳动保障事务所按照县社会保险资金管理中心批准的享受养老保险待遇的人数及待遇标准,按月做出经费预算,上报社会保险资金管理中心,社会保险资金管理中心审核汇总后,拨付各乡镇劳动保障事务所负责按月支付养老保险待遇;

(三)被征地农民参保期间死亡的,退还缴费额中的个人帐户部分。享受养老待遇期间死亡的,按规定发放丧葬费2000元。

第九条  责任追究:

被征地农民养老保险办理的各个环节有下列情形之一的,视为违法违规行为,由主管部门或县监察局依照有关规定,对主要负责人、直接责任人给予相应的行政处分或其它纪律处分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)弄虚作假,骗取养老保险待遇的;

(二)篡改或授意他人篡改年龄,提前享受养老保险待遇的;

(三)贪污、挤占、挪用、截留、克扣养老保险费的;

(四)在参保对象资格确认、审查中徇私舞弊、冒名顶替、收受贿赂的;

(五)其它违反被征地农民养老保险规定的行为。

第十条  本细则由县人事劳动和社会保障局负责解释。

第十一条  本细则自发布之日起执行。

 

 

 

 

主题词:劳动人事  社会保障  办法  通知

抄送:县委、人大、政协

  武川县人民政府办公室                2009年4月7印发

校对:郭银龙                              共印60

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