【法律】《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》第二次修正）
第五条第一款：国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。
第九十三条：对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。
机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。
因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。
【规章】《道路交通安全违法行为处理程序规定》（2008年12月20日公安部令第105号公布，自2009年4月1日起施行）
第三十一条：违反机动车停放、临时停车规定，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，公安机关交通管理部门及其交通警察可以将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点。
拖移机动车的，现场交通警察应当通过拍照、录像等方式固定违法事实和证据。    

1.立案责任：发现违反机动车停放、临时停车规定且驾驶人不在现场或者驾驶人虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的违法行为，予以审查，决定立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有厉害关系的应当回避。执法人员不少于2人，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员保守有关秘密。3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.其他法律法规规章规定应履行的责任。    

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关人员应承担相应的责任：
1．刑讯逼供、体罚、虐待、侮辱他人的；
2．超过询问查证的时间限制人身自由的；
3．不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将罚没的财物上缴国库或者依法处理的；
4．私分、侵占、挪用、故意损毁收缴、扣押的财物的；
5．违反规定使用或者不及时返还被侵害人财物的；
6．违反规定不及时退还保证金的；
7．利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的；
8．当场收缴罚款不出具罚款收据或者不如实填写罚款数额的；
9．接到要求制止违反治安管理行为的报警后，不及时出警的；
10．在查处违反治安管理活动时，为违法犯罪行为人通风报信的；
11．有徇私舞弊、滥用职权，不依法履行法定职责的其他情形的；
12．其他违反法律法规规章文件规定的行为。